Экологи требуют "свежей крови"

Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, определен постановлением Правительства РФ. В Ивановской области таких объектов не более 10%. Остальные 90% природопользователей подлежат региональному государственному экологическому контролю. В настоящее время государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится территориальными управлениями Ростехнадзора и Росприроднадзора. С 1 января 2007 года полномочия по организации и проведению государственной экологической экспертизы региональных объектов передаются органам исполнительной власти субъектов РФ, а именно - департаменту землепользования и природных ресурсов Ивановской области. Что это значит для предпринимателей (которые обязаны согласовывать с экологами все материалы, предшествующие размещению производительных сил на территории области, все виды градостроительной документации, проекты схем охраны и использования природных ресурсов и пр.), на заседании правительства Ивановской области 21 ноября в общих чертах обрисовал заместитель начальника департамента землепользования Виталий Ильюшкин. Реально без экспертиз нельзя ни открыть, ни перевооружить, ни ликвидировать предприятие, независимо от его формы собственности. В 2006 году на рассмотрение Ростехнадзора и Росприроднадзора поступило 1400 материалов, этими органами выдано 550 заключений. Чиновники прогнозируют рост числа объектов, нуждающихся в экспертизе. Этому будет способствовать не только активизация строительства и инвестиционных процессов в целом. Департамент землепользования предлагает – и эта инициатива была озвучена на заседании областного правительства Виталием Ильюшкиным, – что предприниматели региона «охвачены не полностью». Это приводит к меньшим, чем возможны, поступлениям в казну, а также оставляет безнаказанными некоторые экологические правонарушения. Сегодня караются штрафами только такие административные правонарушения, как самовольная рубка леса, механическое повреждение деревьев, мойка автомобилей в неположенном месте. Ильюшкин предложил наказывать за повреждение зеленых насаждений, стихийные свалки, проезд и стоянку на газонах, детских и спортивных площадках. Соответствующие поправки в кодекс административных правонарушений уже готовятся департаментом для обсуждения с депутатами Ивановской областной думы. По фактам нарушения экологического законодательства область планирует более тесно работать с муниципалитетами, наделив их соответствующими полномочиями. «На местах знают и видят больше нарушений, - уверен Виталий Ильюшкин. – Наша задача – организовать четкое взаимодействие, тем более что муниципальные административные комиссии полномочны рассматривать и дела об экологических правонарушениях». С возрастающими объемами заявок должна справляться новая структура, однако на сегодняшний день ее численность меньше той, которой располагают действующие организации – Ростехнадзор и Росприроднадзор. Сейчас бизнесмены вынуждены ждать прохождения экспертизы по несколько месяцев, что, безусловно, тормозит инвестиционный процесс (по социальным объектам вопросы решаются намного оперативнее). Так что задача сокращения сроков весьма актуальна, но реально пока не выполнима. Что касается финансовой стороны вопроса, то плата за экологическую экспертизу и выдачу необходимых согласований, в настоящий момент в 2 раза превышает затраты на содержание соответствующих служб и собственно проведение работ. Так что экология может стать неплохим дополнительным источником поступления средств в областной бюджет. Порядок прохождения государственной экологической экспертизы остается прежним. Она осуществляется в заявительном порядке. Проводится предварительная экспертиза материалов, которая определяет примерную стоимость работ. После оплаты выставленного счета к работе приступает экспертная комиссия, которая выдает свое заключение по объекту, утверждаемое начальником департамента. Сформированная база внештатных экспертов насчитывает 350 человек. Напомним, что Ростехнадзор и Росприроднадзор передадут свои полномочия по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня с 1 января 2007 года. Чиновники заверили, что переход должен быть безболезненным, и предприниматели своевременно и в полном объеме получат информацию о том, куда и к кому им следует обращаться. В том числе и из СМИ.
21 Ноября 2006, 19:54 +76

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...