Евгений Кудряшов: «Для успеха реформы ЖКХ нужен грамотный собственник»

Ряд управляющих компаний объединились под эгидой ОПОРЫ РОССИИ

В рамках регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ создан комитет управляющих компаний, представляющие собой независимые, самостоятельно действующие предприятия, работающие в сфере управления многоквартирными домами. Инициаторами создания этого объединения стали  руководители частных управляющих компаний, которые недавно вступили в ОПОРУ. По мнению председателя комитета  директора УК «ДОМА» Евгения Кудряшова, на сегодняшний день малому бизнесу, работающему в сфере ЖКХ необходима защита от неконкурентных методов борьбы на этом рынке. Почему сложилась такая ситуация? Может ли в перспективе рынок жилищно-коммунальных услуг стать конкурентным? Об этом мы беседуем с Евгением Кудряшовым,  - Евгений Семенович, почему вообще возникла необходимость   объединения управляющих компаний ЖКХ в рамках ОПОРЫ в  Иванове? - Эта  идея носится в воздухе давно. Дело в том, что фактически рынок жилищно-коммунальных услуг у нас не сформировался. До начала реформы этот сектор экономики был полностью муниципальный. В 2005 году, когда был принят новый Жилищный кодекс, стали появляться первые частные управляющие организации: «Уютный дом», «БАСК», «Управдом», «ДОМА», которые не имели отношения к муниципальным предприятиям жилищного хозяйства, а начинали работать самостоятельно. Главный принцип, который заложен в Жилищном кодексе, – принцип выборности управляющей компании – в тот момент не работал. И у собственников жилых помещений не было особого желания полноценно управлять своей собственностью и понимания того, как это делать. Затем в 2007-2008 годах начали проводиться первые общие собрания собственников по выбору управляющих компаний, инициированные органами местного самоуправления, но выборы эти были достаточно условные. Муниципальные УК стремились сохранить тот жилой фонд, которым они управляли ранее. В этот период мы впервые столкнулись с тем, что муниципалитет как собственник жилых помещений отстаивает интересы не столько жителей дома, в котором есть муниципальные квартиры, сколько муниципальной УК. Когда частные управляющие компании попытались принять участие в выборах и предложить свои услуги по управлению домами, муниципалитет как собственник квартир голосовал против этих частных УК. И я, и мои коллеги столкнулись с похожими ситуациями. И поняли, что надо объединить свои усилия ради защиты своих интересов, а также интересов собственников, которые нас выбирают. Была создана ассоциация управляющих компаний, но, к сожалению, активной работы не получилось. Тем временем собственники квартир в многоквартирных домах  все чаще стали обращаться к нам с предложением обслуживания своих домов с заключением договоров  управления. И здесь мы снова столкнулись с несовершенством законодательства в том плане, что на словах это все прописано в законе, но на деле реализовать очень сложно. То есть прежние УК не признают решения общего собрания собственников, пытаясь свести все к спору между управляющими компаниями, а ответственности за это законодательством не предусмотрено. Кроме того, в Иванове, например, в собственности муниципалитета осталась   акции  нескольких управляющих компаний. Таким образом, муниципалитет как владелец УК не заинтересован в том, чтобы жилой фонд переходил под управление других УК. Это и создает нерыночную ситуацию в сфере ЖКХ, мешая появлению и развитию конкуренции, а значит, повышению качества и снижению стоимости услуг. И мы вынуждены искать формы защиты своих интересов. Одной из таких форм и стало создание комитета в рамках регионального отделения ОПОРЫ РОССИИ – серьезной, крупной и влиятельной организации, имеющей большой опыт по защите прав предпринимателей. Кроме того, у управляющих компаний возникают специфические отраслевые проблемы – например, организация управления домом, работа с персональными данными, кадры, отношения с собственниками и т.п.,  и проблемы, характерные для всего малого бизнеса. И здесь взаимодействие с ОПОРОЙ также имеет большое значение. Также могу привести пример Ярославля. Там в рамках ОПОРЫ уже довольно давно действуют управляющие компании, работающие в сфере ЖКУ. И они  опираются только на собственные силы, самостоятельно решают свои проблемы, успешно защищают свои права и интересы. В 2009 году они создали некоммерческое партнерство, которое впоследствии планирует приобрести статус СРО. - Сколько управляющих компаний на сегодняшний день являются членами ОПОРЫ? - Сейчас в комитете по реформированию ЖКХ три управляющие компании - «ДОМА», «Альянс», «Вознесенск», а также один индивидуальный предприниматель, работающий в сфере жилищных услуг. На неформальной основе мы сотрудничаем с рядом наших коллег. Надеюсь, в перспективе они к нам присоединятся и официально. - Какие цели и задачи комитет управляющих компаний ЖКХ ставит перед собой? - Наши цели и задачи вытекают из общей ситуации в нашей отрасли. Необходимо сформировать в сфере жилищно-коммунальных услуг полноценный конкурентный рынок. И, на мой взгляд, самое главное, что для этого нужно – воспитать грамотного и ответственного собственника. Сегодня очень немногие владельцы квартир в полной мере осознают свои права и обязанности. В основном, это члены ЖСК и ТСЖ. Эти люди сами построили свои дома, они понимают, что значит нести бремя содержания  общего совместного  имущества многоквартирного дома. В свое время именно члены  ЖСК и ТСЖ становились первыми потребителями услуг новых частных управляющих компаний, формировали полноценный спрос на услуги по управлению жилыми домами.                     К сожалению, большинство ивановцев до сих пор считают, что содержание и ремонт всего дома, придомовой территории,  фасадов, подвалов, чердаков, внутридомовых инженерных систем – это проблемы муниципалитета или управляющей компании. Они не осознают, что это их общее имущество. Мы понимаем, что это не вина людей, а беда: нас много лет приучали к тому, что частной собственности нет, есть только государственная. Но ведь основная цель реформы ЖКХ – появление собственника, хозяина, а не облегчение жизни муниципалитета или управляющих компаний. И мы считаем своей первоочередной задачей разъяснение собственникам квартир их прав и обязанностей. Именно это поможет создать конкурентный рынок в сфере ЖКХ и нормализует ситуацию в этой отрасли.
22 Апреля 2011, 09:49 +275

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...