«Ивановское Объединение Строителей»: СРО — это не только выдача допусков

Сентябрь 2009 года стал особым месяцем для строительной отрасли. Именно сейчас всем, кто работает на строительном рынке, необходимо окончательно определиться, в какую саморегулируемую организацию или некоммерческое партнерство, претендующее на получение статуса СРО, они собираются войти. Причем не только определиться, но и стать полноправным членом этого объединения, в том числе внеся взнос в компенсационный фонд. Как показала практика других регионов, вступление до приобретения некоммерческим партнерством статуса СРО оказывается для строительных организаций более выгодным. В первую очередь потому, что во многих случаях, после того как объединение получает регистрацию в Ростехнадзоре, резко повышаются вступительные взносы. А при сегодняшней ситуации на рынке это может стать серьезным обременением для бюджета предприятий малого и среднего бизнеса. В региональном некоммерческом партнерстве «Ивановское Объединение Строителей», которое возглавляет Сергей Звонов, сегодня завершается подготовка документов для подачи их на регистрацию в Ростехнадзор, активно идет формирование компенсационного фонда. Ряд банков готов предоставлять кредиты фирмам — членам этого НП, для того чтобы они могли внести взнос в компенсационный фонд, если они не могут позволить себе на данный момент изъять эти деньги из собственных оборотных средств. Напомним, что взнос в компенсационный фонд в «Ивановском Объединении строителей» составляет 300 тысяч рублей, причем внести их необходимо единовременно и в ближайшие несколько недель. Кроме того, как и в любой СРО, в «Ивановском Объединении Строителей» существуют вступительный и членские взносы. Каким образом они будут расходоваться? Этот вопрос интересует сего-дня многих. В соответствии с 148-ФЗ, определяющим функции и сферы деятельности саморегулируемых организаций в строительстве, эти средства должны идти в том числе на содержание аппарата саморегулируемой организации. Однако в «Ивановском Объединении Строителей» уверены, что СРО должна стать не просто организацией, которая выдает свидетельства о допуске к определенным видам работ. Объединение, в которое входит более 100 строительных компаний и фирм, может перерасти в структуру, имеющую более широкие задачи. «Региональная саморегулируемая организация, по нашему мнению, должна стать серьезной структурой, отстаивающей интересы строителей, — отмечает руководитель НП «Ивановское Объединение Строителей» Сергей Звонов. — Кроме выдачи допусков, она может выполнять еще целый ряд функций, которые станут серьезной поддержкой для членов СРО в их работе на строительном рынке Ивановской области». Субподряды — для тех, в ком уверен Одно из очевидных направлений работы региональной саморегулируемой организации строителей — это проведение тендеров и распределение субподрядов внутри СРО. Не секрет, что сегодня тендеры проводят не только государственные и муниципальные структуры, но и частные компании. Например, такая практика широко применяется строительной компанией «Славянский дом и К»: весной этого года на торгах были распределены подряды более чем на 40 млн рублей. Причем если органы государственной и муниципальной власти при проведении торгов жестко ограничены федеральным законом № 94-ФЗ, то в случае проведения тендеров коммерческими структурами этих рамок нет. На сегодняшний день застройщику, даже обладающему достаточно большими мощностями, выгоднее отдавать многие работы на аутсорсинг, нанимая подрядчиков и субподрядчиков. Однако в любом случае заказчик хотел бы получить гарантии качественного выполнения этих работ. Лучшей гарантией, очевидно, является членство в одной СРО, когда заказчик уверен в своих коллегах и знает, что им можно доверить ответственный подряд (тем более, что эта уверенность подкрепляется компенсационным фондом). Возникает вопрос: как сделать, чтобы распределение подрядов внутри СРО было справедливым? Очень просто, считают в «Ивановском Объединении Строителей». Необходимо принять внутренний документ, регламентирующий процедуру проведения торгов внутри СРО. Этот документ будет приниматься общим собранием членов, процедура принятия будет открытой и прозрачной, так что любой член «Ивановского Объединения Строителей» сможет высказать свое мнение по этому поводу и внести свои предложения. В результате же члены этого объединения будут иметь возможность не только работать на рынке, но и получать подряды. Защита прав потребителей и строителей Не секрет, что сегодня закон о защите прав потребителей закон о долевом участии в строительстве в некоторых ситуациях не просто защищают потребителей, но и не дают возможности защищаться производителю или продавцу. Кроме того, поскольку для оценки качества строительных работ необходимы специализированные знания, во многих случаях, если спор между строительной организацией и потребителем доходит до суда, судьи привлекают независимых экспертов. К сожалению для строительного сообщества, эксперты в большинстве случаев встают на сторону именно потребителей. Однако сейчас 148-ФЗ предоставил строителям право создавать такой механизм, как третейский суд, в который входят профессионалы-строители. И в рамках СРО, считают в «Ивановском Объединении Строителей», необходимо создать третейский суд. В этом случае при заключении договоров, например договоров подряда, появляется возможность прописать, что спорные ситуации между заказчиком и подрядчиком будут рассматриваться в третейском суде. И строители смогут получить квалифицированную и независимую оценку ситуации. Сертификация по ИСО:9000 — шаг в будущее О международной системе сертификации по ИСО:9000 знают, наверное, все. Однако далеко не все получают эту сертификацию. Первая и, наверное, главная причина заключается в том, что сертификация по ИСО — удовольствие недешевое. Сегодня стоимость такой сертификации для одной организации составляет от 120 до 150 тысяч. А вторая причина — в Ивановской области пока нигде для подрядчиков наличие сертификата ИСО:9000 не установлено в качестве обязательного требования. Впрочем, есть регионы, где сертификация по ИСО требуется обязательно. В Москве, например, несертифицированной организации практически невозможно участвовать в тендерах. Впрочем, судя по общероссийской тенденции, в ближайшем будущем подобные требования появятся и в нашем регионе, так что прохождение сертификации по ИСО для ивановских строителей — лишь вопрос времени. И здесь СРО может сыграть существенную роль. Во-первых, если в рамках СРО получать сертификат будет не одна, а несколько (или даже несколько десятков) организаций, то для каждой из них стоимость сертификации снизится если не вдвое, то очень и очень ощутимо. Во-вторых, аппарат саморегулируемой организации может взять на себя часть организационных моментов, подготовку документов, консультации и т. п. Так что для членов СРО сертификация в рамках саморегулируемой организации даст экономию денег, сил и времени. Право на информацию Не секрет, что далеко не всегда профессионалы успевают отслеживать все изменения в законодательстве, касающиеся их сферы деятельности. Ситуация с введением саморегулирования в строительстве, проектировании и изыскательских работах очень наглядно это проиллюстрировала: до сих пор немало представителей малого и среднего бизнеса, работающих в сфере строительства, которые очень плохо представляют себе механизм саморегулирования. Один из вариантов ликвидации такого положения — создание собственного печатного органа СРО, считают в «Ивановском Объединении Строителей». И действительно, наличие штата квалифицированных сотрудников и собственной газеты или журнала позволяет вовремя оповестить всех членов СРО об изменениях в законодательстве или муниципальных нормативных актах (например, поправках в 94-ФЗ, регламентирующий размещение муниципального и госзаказа, или изменениях в генплан г. Иванова), проводить консультации по вопросам, интересующим большинство членов объединения. В конце концов в 21-м веке владение необходимой информацией может стать серьезным преимуществом в работе на рынке. Нестрашное страхование Немаловажным сегодня является вопрос страхования строительных рисков. Даже если оставить за скобками обязательное страхование гражданской ответственности при выполнении строительных работ — а это требование существует для всех членов «Ивановского Объединения Строителей», — то многие строительные фирмы уже столкнулись с тем, что страхование строительных рисков существенно облегчает жизнь в случае, например, поставки некачественных материалов или неблагоприятных погодных явлений и во многих других ситуациях, когда с потребителем или контрагентом в судах встречаются не строители, а страховщики. Как и в случае с обязательным страхованием, «коллективное» страхование строительных рисков в рамках СРО обойдется отдельной организации дешевле, так как уже есть практика специальных предложений от страховых компаний для членов СРО. Это выгодно обеим сторонам и в конечном счете приводит к снижению издержек. Аппарат СРО должен взять на себя функции переговоров со страховыми компаниями по вопросам страхования строительных рисков членов СРО — так считают в «Ивановском Объединении Строителей». Кадры — наше всё Еще один вопрос, на который строителям сейчас необходимо обращать пристальное внимание, — это кадры. Неслучайно именно требование по кадрам отдельно прописано в 148-ФЗ: квалификация сотрудников строительных организаций является одним из факторов, определяющих качество конечного результата работы фирмы. Однако нередки случаи, когда для выполнения определенного вида работ требуются узкие специалисты, которых в регионе немного. СРО может — и должна, считают в «Ивановском Объединении Строителей» — взять на себя роль определенного кадрового центра, при котором работают все необходимые специалисты. Они смогут консультировать членов СРО в случае поступления жалоб или требований от надзорных органов. Если же на небольшом предприятии нет работников каких-то узких специальностей, то через СРО появится возможность найти совместителей, чтобы предприятие удовлетворяло всем требованиям и могло получить допуск. Очевидно, что вышеперечисленные моменты — это далеко не все преимущества, которые может дать строительным организациям региональная СРО. Однако сам факт того, что «Ивановское Объединение Строителей» не ограничивается просто выдачей допусков к видам работ и намерено предоставлять своим членам гораздо более широкий спектр услуг, заставляет задуматься о том, что преимуществ у региональной СРО может быть гораздо больше, чем кажется на первый взгляд. А серьезный подход к тому, на какие задачи будут направляться членские взносы, говорит о реальности создания объединения, готового отстаивать интересы строителей Ивановской области. НП «Ивановское Объединение Строителей»: г. Иваново, ул. 6-я Меланжевая, д. 1 тел. (4932)35-38-97 Дополнительные функции, которые может выполнять СРО: — распределение субподрядов (проведение тендеров) среди строительных организаций — членов СРО; — создание третейского суда для защиты прав строителей; — помощь в прохождении сертификации по ИСО:9000; — создание собственного печатного органа для информирования членов СРО об изменениях законодательства, ситуации на рынке и т. д.; — оптимизация расходов на страхование строительных рисков; — помощь в решении кадровых вопросов
09 Сентября 2009, 12:13 +104

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...