24 июля 2017 г.
20:14:41 Понедельник
Добавить новость
Бизнес и экономика

Не игрушки

В понедельник, 15 июня, губернатор Ивановской области Михаил Мень провел очередное заседание межведомственной комиссии по соблюдению требований законодательства в вопросах оплаты труда в организациях Ивановской области. Еще до выходных, в четверг, 11 июня, его первый зам Павел Коньков пообещал «жесткий разговор» руководителям предприятий, которых вызвали на ковер. Вниз по вертикали Очевидно, что таким образом региональная власть отреагировала на грозное обещание Президента РФ Дмитрия Медведева увольнять чиновников вплоть до губернаторов, не способных самостоятельно, без вмешательства федеральной власти, решать проблемы с долгами по зарплате и не контролируют ситуацию на рынке труда. Для ивановских властей это обещание, данное в среду, 10 июня, звучит реальной угрозой, поскольку, по данным Росстата, наш регион по состоянию на 1 мая находился на 3-м месте в ЦФО по задолженности по заработной плате (177,6 млн рублей, выше долги только в Москве (509,6 млн руб.) и Московской области 331,9 млн руб.). К тому же по сравнению с данными на 1 апреля к 1 мая просроченная задолженность в регионе увеличилась на 10,8%. Примечательно, что в то же время в среднем по России она снизилась на 9,5%, по ЦФО — на 12,6%. Данные на 1 июня также вряд ли кого-либо порадуют: сумма просроченной задолженности по зарплате в Ивановской области, по данным, приводимым и чиновниками, и областным прокурором Муратом Кабалоевым, составляет уже 201,4 млн рублей. Долги перед работниками имеют 53 организации. Правда, в ходе заседания выяснилось, что статистика (в полном соответствии с расхожим мнением) — вещь весьма лукавая и если и отражает действительность, то с очень большим опозданием. Например, не исключено, что из этих 200 млн половина уже погашена в течение июня. Но в данных статистики это отразится в лучшем случае к середине июля. Однако об этом ниже. Открывая заседание, на которое были вызваны 13 руководителей-должников, губернатор Мень заявил: «Мы неоднократно возвращались к вопросу своевременной выплаты заработной платы, к вопросу по поводу увольнений в связи с оптимизацией производства и настоятельно требовали соблюдать все нормы действующего законодательства». Мень отметил, что, несмотря на отрицательную динамику, есть надежда на то, что в течение ближайшей недели прирост задолженности будет ликвидирован (очевидно, «работа» с руководителями и собственниками, имеющими долги по зарплате, велась все праздничные дни). Подчеркнув, что в кризисные времена правительство региона во многом идет навстречу бизнесу, всячески его поддерживая, губернатор предупредил: «У меня сложилось впечатление, что некоторые руководители предприятий думают, что мы тут в игрушки играем. Бизнес мы будем поддерживать, но не за счет наших жителей. С сегодняшнего дня мы будем вмешиваться в процессы, идущие на предприятиях, чтобы законодательство неукоснительно соблюдалось». На этом лирическо-политическое вступление закончилось, и начались реальные факты. Статистика и практика Как пояснила представитель Ивановостата, принимавшая участие в заседании межведомственной комиссии, полную картину по объему «зарплатных» долгов из данных статистики получить невозможно. Во-первых, в ежемесячных отчетах нет данных по субъектам малого предпринимательства, а также по страховым, финансовым организациям, предприятиям связи, торговли и некоторым другим. Кроме ежемесячной, есть еще и подекадная отчетность, из которой исключаются еще и предприятия и организации бюджетной сферы (образование, здравоохранение и т. д.). Таким образом, картину по региону в целом может испортить даже задержка зарплаты на неделю на нескольких предприятиях сразу, потому что этот «долг», даже будучи погашенным, будет «висеть» в статистике еще целый месяц. Например, уже в ходе заседания выяснилось, что один из должников — ОГУП «Ивоблстройзаказчик» — погасил задолженность по заработной плате в размере 1,5 млн рублей. Впрочем, ситуация на каждом из 13 предприятий разная, как и объем задолженности. Например, на «Автоагрегате», ООО «Завод пружин» и ООО «Инструментальный завод» (все эти кинешемские предприятия принадлежат одному собственнику) долги по зарплате составляют порядка 10 млн рублей, 5 из которых владелец предприятия обещал губернатору погасить на этой неделе. Проблема этих предприятий, производящих комплектующие для автопрома, состоит в том, что их контрагенты — такие как «АвтоВАЗ», «ГАЗ и «УАЗ» — имеют задолженность за уже поставленную продукцию в размере 14 млн рублей. Гораздо сложнее ситуация на Ивановском меланжевом комбинате, а точнее — на ООО «ТПК Меланж», учредитель которого Алексей Старенков, надо отдать ему должное, не побоялся лично прийти на заседание и объясняться перед чиновниками за долг в размере 21 млн рублей. При такой задолженности по зарплате, активов у предприятия, где уже идет процедура конкурсного производства, в лучшем случае на 3 млн («ТПК Меланж» вело производственную деятельность на арендованных площадях и оборудовании), уставной капитал ООО, в соответствии с требованиями законодательства, — 10 тысяч рублей. Таким образом, вероятность того, что 570 человек, работавших в «ТПК Меланж», получат-таки свои деньги, ничтожно мала. Неожиданно легко отделался гендиректор ОАО «НИМ» Валерий Ермилов (о проблемах на этом текстильном предприятии «Частник» писал неоднократно). Как сообщил Ермилов, основная проблема по выплате зарплат сегодня состоит в том, что заказчики требуют сначала выработать продукцию и доставить ее на склад, и лишь после этого готовы платить за нее. В результате у предприятия не хватает оборотных средств. Губернатор предложил предоставить гарантии региона для ведения переговоров с банками о получении кредита. Вообще тема кредитов красной нитью проходила через все заседание, вернее, ту его часть, где обсуждалась ситуация на конкретных предприятиях. Схема, которую неоднократно предложил руководителям губернатор: брать кредиты для выполнения обязательств по выплате заработной платы и внесения обязательных платежей. Спорить с губернатором и обсуждать проценты и залоги никто из промышленников не решился. Весьма интересно, каким образом нынешняя социально ориентированная кампания по выбиванию из руководства и собственников предприятий долгов по зарплате скажется на статистике, которая будет опубликована Росстатом в середине июля (напомним, что в середине июля Росстат опубликует данные за май). Тем, кто месяцами ожидает честно заработанные деньги, безусловно, все равно, какими методами власть будет убеждать бизнес вернуть долги по зарплате. Однако нужно учесть (несмотря на все «вертикальные» установки), что в тезисе Павла Конькова, который он так любил озвучивать еще месяц-другой назад — о том, что иски о выплате долгов по зарплате могут привести к банкротству предприятия, что в российской практике в большинстве случаев означает полное прекращение производственной деятельности, — имеет под собой веские основания. Долги перед работниками могут превратиться в еще более значительные долги перед банками. Вмешательство государства в рыночные механизмы редко дает положительный эффект. И в результате выйдет почти по-черномырдински: хотели как лучше… Впрочем, будем надеяться, что этот прогноз не сбудется. ТОЛЬКО ЦИФРЫ По данным на 1 июня 2009 года 53 организации Ивановской области имели общую задолженность по заработной плате в размере 201,4 млн рублей перед 13 тысячами работников. С начала 2009 года объем долгов по зарплате в регионе вырос в 1,7 раза. 67 % долгов по зарплате образовались в 2009 году, более 30% «тянутся» с 2007-2008 годов. 94% долгов по зарплате приходятся на обрабатывающие производства, 2,5% — на транспортные предприятия, 1,7 — на строительство, 1,2 — на сельское хозяйство, 0,7% — на энергетику. Примерно 40% общей суммы долгов приходится на предприятия-банкроты. 147 млн рублей (74% всей задолженности) имеют предприятия, расположенные в Иванове, Кинешме, Гаврилово-Посадском и Вичугском районах. Наиболее проблемными предприятиями с точки зрения погашения задолженности по зарплате являются ОАО «НИМ», ОАО «Точприбор», ООО «Вичуга-Контракт», ООО «ТПК Меланж». (По данным, озвученным начальником комитета Ивановской области по труду и занятости населения Татьяной Сергеевой).
18 Июня 2009, 09:52
+102