Негосударственная экспертиза: теперь и в Иванове

АНО «Межрегиональный центр содействия градостроительной деятельности» получило аккредитацию на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Одной из причин, сдерживающих развитие строительной отрасли в России в целом, и в Ивановской области, в частности, специалисты называют административные барьеры, к одному из которых относят и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Услуги государственной экспертизы дороги, сроки ее проведения – велики. Если же эксперты обнаруживают недостатки в проектно-сметной документации или же в период рассмотрения документов на федеральном уровне вносятся изменения в нормативные акты, регулирующие эту деятельность, то заказчику нередко приходится корректировать проект и заново проходить госэкспертизу, а начало строительства переносить на месяцы, а то и годы. В прошлом году федеральные власти недвусмысленно дали понять: эту практику надо менять коренным образом, оставив за государственными учреждениями экспертизу особо опасных, уникальных и технически сложных объектов, и дав возможность проводить экспертизу документации на прочие объекты негосударственным организациям. Такое решение закреплено в плане работы Правительства РФ по устранению административных барьеров в градостроительной деятельности и обусловлено тем, что в настоящее время градостроительное законодательство отводит негосударственной экспертизе место статиста. Тем не менее, уже принят ряд нормативных актов, которые позволяют организациям, имеющим соответствующую аккредитацию при Министерстве регионального развития РФ (эта аккредитация подтверждает квалификацию экспертов и гарантирует качество проводимой работы), осуществлять негосударственную экспертизу проектной документации параллельно государственной. Гос или не гос? По большому счету, на сегодняшний день основное преимущество госэкспертизы заключается в том, что только государственные организации имеют право на проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам, которые строятся или реконструируются на бюджетные деньги. Это весьма значительный объем: ведь не секрет, что финансовый кризис серьезно ударил по строительной отрасли, и сейчас именно госзаказ играет серьезную роль в этой сфере. Тем не менее, частные компании также ведут строительство и осуществляют реконструкцию своих объектов, так что для них негосударственная экспертиза в этом году может стать возможностью существенно снизить расходы на получение разрешения на строительство, сократить сроки получения заключения экспертизы – а значит, и снизить общие расходы на строительство. Сейчас в Государственной думе и Правительстве РФ обсуждается законопроект, в соответствии с которым негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий должна быть признана равноценной государственной экспертизе и выданное ей  заключение служить основанием при выдаче разрешения на строительство. Поскольку руководством страны уже дана установка на создание в России полноценного института негосударственной экспертизы и ликвидации государственной монополии на этот вид деятельности, очевидно, что уже в течение 2011 года этот законопроект будет принят. В этом случае негосударственные организации, имеющие аккредитацию на проведение экспертизы проектной документации смогут проводить экспертизу крупных объектов, а также объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет бюджетов всех уровней. Все это, по замыслу законодателей, должно привести к снятию очередных бюрократических барьеров и к дополнительному стимулу для развития строительной отрасли, которая в нашей стране по-прежнему находится в состоянии стагнации. Негосударственная экспертиза по-ивановски В конце декабря аккредитацию в Минрегионразвития РФ на проведение негосударственной экспертизы – первой в Ивановской области! – получила автономная некоммерческая организация «Межрегиональный центр содействия градостроительной деятельности». И уже сейчас АНО принимает документы на экспертизу. Причем инициатива создания негосударственной экспертизы в нашем регионе принадлежала самим строителям: ректору Ивановского государственного архитектурно-строительного университета, депутату Ивановской областной думы Сергею Федосову и президенту Союза строителей Ивановской области Эдуарду Ваганову. «Нашей основной целью при создании Межрегионального центра является организация работы по оказанию строительным и проектным организациям методической, информационной и других видов помощи, а также предоставление возможности проведения установленных законодательством различных видов сертификаций и экспертиз, включая и негосударственную экспертизу  проектной документации и результатов инженерных изысканий, - рассказывает Эдуард Ваганов. – При этом у застройщиков и инвесторов в том числе и нашего региона появится возможность при внесении соответствующих изменений в Градостроительный Кодекс существенно сократить сроки начала строительства объектов». При этом, подчеркивают в руководстве АНО, изначально создатели Межрегионального центра не ставят задачи заработать деньги на проведении негосударственной экспертизы: «Это некоммерческая организация, и расценки на услуги, которые она предоставляет, не превышают государственные, а в большинстве случаев даже и ниже». В соответствии с действующим законодательством, организация, имеющая аккредитацию на проведение негосударственной экспертизы, может работать на территории нескольких регионов. Межрегиональный центр содействия градостроительной деятельности планирует оказывать услуги строительным организациям из Ивановской, Владимирской, Костромской, Саратовской областей, а также Санкт-Петербурга. Кроме того, в планах руководства АНО – развивать такие направления, как оценочная деятельность, судебная экспертиза, энергетическое обследование (так называемый энергоаудит, который в соответствии с федеральным законом об энергосбережении является обязательным для многих предприятий и организаций). Кроме того, возможность проведения негосударственной экспертизы в Иванове будет хорошим подспорьем для строителей региона именно сейчас, когда организация, осуществляющая проведение государственной экспертизы в регионе, стала с начале этого года автономным учреждением и процесс перехода в этот статус может существенно сказаться на сроках проведения экспертизы проектно-сметной документации. «Безусловно, мы сейчас ждем принятия новых законодательных актов, которые более четко определят полномочия негосударственной экспертизы, а также решат вопросы по страхованию гражданской ответственности организаций, проводящих такую экспертизу, - говорит Эдуард Ваганов. – Тем не менее, уже сейчас можно сказать, что работа Межрегионального центра содействия градостроительной деятельности востребована нашими строителями, и необходима им».  АНО «Межрегиональный центр содействия градостроительной деятельности»: г. Иваново, ул. Куконковых, 152 Тел. 56-87-05, 56-33-06 Генеральный директор Е.Н.Рябов  Свидетельство об аккредитации № 37-3-5-104-10, выдано Министерством регионального развития РФ 22 декабря 2010 г.  На правах рекламы
12 Января 2011, 09:41 +791

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...