Отыграли назад

Таким образом, закон «Об игорном бизнесе» на территории нашей области продолжает действовать, но правомерность его норм находится под вопросом. Напомним предысторию. В различных регионах России законодательными актами субъектов РФ были введены либо дополнительные (по сравнению с федеральным законодательством) ограничения на размещение игорных заведений, либо полный их запрет на соответствующих территориях. Правовой предпосылкой для этого послужил закон Белгородской области «О размещении объектов игорного бизнеса на территории области» и последующее определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ: судьи поддержали белгородских парламентариев. Впоследствии позиция коллегии Верховного суда по отношению к региональным законам о размещении объектов игорного бизнеса принципиально изменилась. Связано это в первую очередь с тем, что Президиум Верховного суда отменил решение Белгородского областного суда и определение судебной коллегии по гражданским делам, а дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Верховный суд в своем решении указал на несоответствие белгородского закона Конституции РФ и действующему федеральному законодательству. Стоит отметить, что, отменив решение Ивановского областного суда, Верховный суд не отменил сам закон. То есть на сегодняшний момент уже закрытые игорные заведения не получили права на возобновление деятельности. Остается ждать нового вердикта Ивановского областного суда или нового федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари", который, по мнению экспертов, должен быть принят осенью. Алексей Котляр Комментарий начальника правового управления Ивановской областной думы Людмилы Живаевой: - На сегодняшний день в судебной коллегии Верховного суда РФ сложилась практика отмены решений региональных судов, касающихся законов, ограничивающих деятельность игорных заведений. Существует два варианта решений высшей инстанции. В первом случае решение регионального суда отменяется, и дело направляется на повторное рассмотрение, во втором – коллегия Верховного суда самостоятельно выносит решение об отмене оспариваемого закона. Есть уже три таких случая. В случае же с Ивановской областью сработал первый вариант. Сейчас у нас еще нет мотивировочной части решения Верховного суда, потому сказать, чем руководствовалась коллегия по гражданским делам, не могу. Основанием для отмены решения может быть то, что суд субъекта, например, не исследовал в полном объеме какие-либо обстоятельства дела. Комментарий вице-спикера Ивановской областной думы Елены Пожигайло: - Решение Верховного суда нас устроило в полном объеме. Самое главное – закон продолжает действовать на территории Ивановской области. Я считаю, что он соответствует российскому законодательству, но спрогнозировать, какое решение примет Ивановской областной суд повторно, не могу. А вообще, не за горами принятие федерального закона, ограничивающего игорный бизнес. Возможно, он будет еще более жестким, чем наш областной. Ивановские депутаты не направляли в Госдуму поправок ко второму чтению в этот закон, но поддерживали обращения других региональных парламентов. В том числе мы поддерживаем идею о вынесении объектов игорного бизнеса за пределы Иванова. Комментарий заместителя губернатора Ивановской области Сергея Пахомова: - Власти Ивановской области были готовы к тому, что Верховный суд вернет региональный закон "Об игорном бизнесе" на рассмотрение областного суда. Закон не отменен. На сегодняшний день надо признать, что в некоторых моментах закон не исполняется. Но это не значит, что мы не будем заставлять исполнять закон. Игорному бизнесу не стоит расслабляться. Постепенно мы доберемся до каждого и проверим каждое игорное заведение. С каждым днем мы будем усиливать давление, направленное на исполнение действующего законодательства. Сейчас по поручению губернатора Михаила Меня правительством региона совместно с предпринимателями рассматривается возможность размещения игорного бизнеса на территории отдельного муниципального образования области. Пока рано говорить, где именно это будет. Один из вариантов размещения – Ивановский район, московская трасса. Но пока это только предположение. Комментарий исполнительного директора НП «ИО АРИБ» Инессы Удаловой: - Позиция представителей игорного бизнеса не изменилась – мы ждем отмены закона Ивановской области «Об игорном бизнесе» в целом.
03 Октября 2006, 14:51 +58

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...