Тысяча ли до ближайшего бомбоубежища

Купив по незнанию здание с убежищем, предприниматели вынуждены содержать их по требованию МЧС

Владислав Волотко vvv@chastnik.ru Местоположение бомбоубежищ и всевозможных укрытий традиционно является секретной информацией. Это приводило и приводит к тому, что, купив здание, предприниматели порою неожиданно для себя узнавали, что в подвале у них находится объект гражданской обороны, который они теперь должны содержать. О том, что как избавиться от этих расходов, говорили 17 ноября в ходе заседания общественного совета при ГУ МЧС по Ивановской области.  Подвал на миллион Среди нарушений, выявляемых сотрудниками Госпожнадзора при проверке коммерческих предприятий, периодически встречаются случаи нарушения требований двух федеральных законов: 28-ФЗ «О гражданской обороне» и 68-ФЗ «О защите населения территории от чрезвычайной ситуации». Наиболее частыми являются мелкие нарушения вроде отсутствия уполномоченных по гражданской обороне, отсутствия средств индивидуальной защиты и т.д. Однако порою предприниматель узнает по-настоящему неприятные вещи. Например, что в принадлежащем ему здании расположено бомбоубежище или противорадиационное укрытие. И теперь он должен содержать их в надлежащем состоянии. В неразберихе 90-х годов повсеместно было приватизировано множество зданий с убежищами. В одних случаях покупатели вообще не знали об их существовании, поскольку информация об их местоположении, строго говоря, является секретной. В других покупатель был в курсе, однако в условиях фактического развала государства сохранность убежищ никого не интересовала. В последние годы ситуация изменилась, и МЧС вспомнило о своих  объектах. Более того, теперь, по данным «ОПОРЫ РОССИИ», администрации муниципальных образований стали отказывать бизнесменам в праве преимущественного выкупа арендуемых помещений на том основании, что в этих зданиях находятся объекты гражданской обороны.  В общем, если раньше всем было не до убежищ, то теперь бизнесмены стали получать предписания привести их в соответствие с требованиями закона. Однако, как отметил председатель регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Василий Скворцов, «на 95% эти объекты находятся в плачевном состянии. Переложить на бизнес их содержание – это миллионы и миллионы, которые никогда не вернутся в бизнес». По мнению Скворцова, целесообразно было бы разработать госпрограмму по содержанию таких убежищ. Представители ГУ МЧС по Ивановской области предложили предпринимателям отказываться от убежищ и передавать их обратно на баланс государства или муниципалитета, однако такой вариант показался Василию Скворцову не очень удачным. «Все прекрасно понимают, что если отказаться от подвала и оставить его муниципалитету, то лет через 10 там будет полное запустение, - заявил он. – Если нет хозяина, то порядка там не будет». Президент Торгово-промышленной палаты Ивановской области Леонид Иванов предложил освобождать невольных обладателей убежищ от части налогов, чтобы на сэкономленные деньги они содержали эту условно частную собственность.   Девять кругов бюрократии               По мнению генерального директора Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области Алексея Жбанова, для начала необходимо понять, для чего нужны сегодня убежища и нужны ли они вообще. Он напомнил, что изначально бомбоубежища создавались отнюдь не для защиты гражданских лиц. Главной их целью была защита работников предприятий, чтобы они могли продолжать работать для выполнения оборонного заказа даже в условиях военных действий. Н если несколько десятилетий назад, например, на меланжевом комбинате работало 7,5 тыс. человек, то сегодня там нет стратегического производства, и работает меньшее количество людей. «Так кого именно мы должны защищать? – задается вопросом Жбанов. – Если мы пришли к выводу, что убежище должно защищать всех граждан без исключения, то ответственность за эти убежища должна ложиться на федерацию, субъект федерации, муниципалитет и бизнес в той доле, в которой он эти убежища эксплуатирует».                 По сути, вопрос о содержании убежищ сегодня может быть решен только на федеральном уровне. На областном же возможно лишь списание убежищ, пришедших в полную негодность. Как рассказал начальник областного управления Госпожнадзора Леонид Моторин, непригодное к эксплуатации убежище может быть списано. В этом случае его можно будет использовать как гражданский объект. Однако списание может произойти лишь после обращения в областной комитет по управлению имуществом, которое, в свою очередь, должно обратиться к федеральному начальству, чтобы оно вышло на руководство МЧС с предложением создать комиссию для изучения состояния объектов. Итогом этой длинной бюрократической процедуры должно стать прибытие комиссии МЧС, которая обследует убежища, предлагаемые к списанию. Однако для того чтобы ставить вопрос об исключении конкретного убежища из реестра объектов ГО, субъект федерации должен определить, сколько убежищ ему вообще необходимо.             С обращения к руководству Ивановской области с просьбой определить свои потребности на этот счет предприниматели и решили начать. Но уже сейчас складывается ощущение, что это лишь первый шаг на пути длиной в тысячу ли.
18 Ноября 2010, 09:32 +933

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...