Удовлетворительно стабильная напряженность

Земля, инвесторы, текстильный кластер и технопарк – вот приоритеты в развитии экономики региона на 2011 год

Анна Семенова Первый замгубернатора Павел Коньков, курирующий комплекс экономического развития правительства Ивановской области, в очередной раз подвел итоги 2010 года и обозначил приоритеты в экономической политике на 2011-й. При этом он обозначил ряд принципиальных моментов, которые, несомненно, скажутся на развитии как отдельных отраслей, так и экономики области в целом.  «Итоги прошлого года я бы охарактеризовал как удовлетворительно-стабильно-напряженные», - заявил Павел Коньков в самом начале разговора с журналистами. По его словам, экономика региона в прошлом году начала восстанавливаться, и это факт, а не домыслы. Правда, Коньков назвал две отрасли, ситуация в которых только осложнилась. Это, прежде всего, текстиль, и проблемы отрасли связаны с состоянием сырьевого рынка, а точнее – с резким подорожанием хлопка (подробнее об этом и о позиции правительства Ивановской области в этом вопросе см. на с. 36). Хуже других отраслей после кризиса восстанавливается общепит – поэтому правительство решило оказать ему особую поддержку. А остальные отрасли вполне стабильны. Более того, в целом удалось решить и проблему с долгами по зарплате, поскольку «с восстановлением экономики соответствующие тенденции возникли и на рынке труда». Приоритеты и перспективы По-прежнему в числе приоритетов правительства остается текстильный кластер, сообщил Павел Коньков. «Мы всерьез подошли сегодня к более конкретным мерам по созданию комбината  синтетического волокна, есть одобрительная резолюция Путина, озадачены основные федеральные министерства по этому поводу, - пояснил он. – Мы ведем переговоры по изготовлению серьезного технико-экономического обоснования, которое может рассматриваться как федеральными министерствами, так и банками». Павел Коньков также заявил, что в процессе создания комбината синтетического волокна серьезную роль должно играть государство, потому что, по мнению чиновников, ивановскому бизнесу такой проект не под силу. Соответствующие переговоры уже ведутся. Безусловным приоритетом останется и технопарк в Родниках. Вернее, и технопарк, и индустриальный парк: Коньков попросил не путать эти два понятия и подчеркнул, что правительство намерено в рамках государственно-частного партнерства развивать оба эти направления. Федеральная власть ставит перед регионами серьезные задачи в плане мониторинга и контроля цен, сообщил Павел Коньков. «У нас, конечно, функций контроля нет, - добавил он. - Но какие-то административные способы влияния на процессы существуют, их мы задействуем». Павел Коньков также пообещал, что будет продолжаться работа в области предоставления государственных и муниципальных услуг, управления госимуществом, особенно землями. И, конечно, в числе приоритетов остается привлечение инвесторов в регион. Причем инвестиций, прежде всего, в промышленные объекты и жилищное строительство. Что касается ситуации на рынке труда, то Коньков затруднился однозначно ее оценить. «Пока она стабильная, - сказал первый замгубернатора. - Но эксперты не очень однозначно высказываются об экономической ситуации в стране, насколько она долго и стабильно продержится. Все, наверное, понимают, что ближайший год во многом политический, и это будет влиять, в том числе, на социальную и экономическую ситуацию». Противник как экономист На сегодня, по мнению Павла Конькова, невозможно однозначно оценить такой шаг федеральных властей, как повышение платежей во внебюджетные фонды до 34 % от фонда оплаты труда. «Думаю, что даже итоги первого квартала этого года, в силу традиционного спада производства в этот период и особенностей начисления этих платежей не будут показательными», - пояснил Коньков. «Как экономист я однозначно скажу: я противник этой меры, - продолжил он. - Во всяком случае, я не думаю, что это стимул к развитию, прежде всего, малого бизнеса». При этом Коньков отметил, что противниками этой меры являлись и министр финансов Алексей Кудрин, и министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Сторонник отмены льгот Впрочем, в том, что касается платежей в областной бюджет, Павел Коньков занимает совсем иную позицию. Напомним, что в 2011 году областная дума отменила льготы по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для более чем 20 видов деятельности. На этот год этот налог снижен с 15 до 5 % только для организаций общественного питания – все остальные, в том числе и приоритетные для региона текстильщики и швейники, будут платить, как и ранее, 15 %. Павел Коньков объяснил такую позицию областных властей тяжелыми тенденциями в общепите. «Кроме того, мы должны понимать следующее: создавая льготы, мы волей-неволей создаем не совсем однородную конкурентную среду, - заявил он. - Мы сегодня толкаем большие предприятия к тому, чтобы они превращались в малые. Причем не с точки зрения объективной реальности – на самом деле предприятие должно быть таким, чтобы им было комфортно управлять, а только с точки зрения ухода от налогообложения. Это снижает прозрачность экономической среды, ухудшает статистику, поскольку малые предприятия обследуются только по выборке». Павел Коньков также заявил, что в прошлом году льготы для большого числа малых предприятий были введены в связи с кризисом. А поскольку в этом году экономика стала расти, то и льгот можно не предоставлять. Что касается трудностей в легкой промышленности, связанных с падением спроса из-за дорогого хлопка, то, по словам Конькова, пока статистика не зафиксировала каких-либо проблем в этой отрасли. «Одно дело плач по поводу того, что упал спрос, - добавил он. – А другое дело статистика». «Какие бы комиссии и заседания я ни проводил, естественно, ни один бизнесмен не скажет: слушайте, мне хорошо, я готов еще налогов уплатить, - продолжил руководитель комплекса экономической политики. - Все же обязательно будут говорить, что арендная плата высока, налоги высоки, цены на сырье никуда не годные… Поэтому мы на статистику стараемся ориентироваться как на более-менее объективный фактор. Хотя и у нее есть достаточно серьезные издержки». Три района в нагрузку Как сообщил Павел Коньков, руководство области намерено серьезно взяться за сельское хозяйство. Уже сейчас обратили внимание на то, что развитие этой отрасли по районам очень неоднородное: есть явные лидеры (Шуйский, Родниковский, Ивановский, Гаврилово-Посадский районы) и явные аутсайдеры (например, Фурмановский район. И на базе таких аутсайдеров - Верхнеландеховского, Фурмановского и Вичугского районов планируется создать ряд пилотных проектов для привлечения инвесторов в сельское хозяйство. Правда, пока все находится на стадии идей. Коньков даже пошутил: «Я соседние с этими районы озадачил: будем вам эти земли в нагрузку давать». Впрочем, шутки шутками, а нередко за нежеланием инвестора приходить в тот или иной район стоят серьезные проблемы, например, с оформлением земли. О том, что значительная часть сельхозугодий в Ивановской области не используется по назначению, неоднократно говорилось на самых разных мероприятиях. По мнению Конькова, нередко попытки инвестора приобрести землю под сельзозпредприятие упирается в отсутствие информации о ее владельце или в том, что земля находится в паях, оформленных на многочисленных когда-то работников совхоза или колхоза. Коньков заявил, что будет выходить на губернатора с предложением формировать земельные участки за счет областного бюджета, чтобы иметь возможность предлагать инвесторам готовые площадки. Инвесторы никуда не денутся Первый замгубернатора Павел Коньков уверен, что в ближайшие годы приток инвесторов в Ивановскую область будет обеспечен благодаря объективным обстоятельствам. По его мнению, «ближайший к Москве круг областей» уже исчерпывает свои инвестиционные возможности. В Калужской, Ярославской, Владимирской, Тверской областях, по словам Конькова, уже исчерпываются трудовые ресурсы, есть и ряд других проблем. «И инвесторы все равно к нам пойдут, никуда они не денутся, - подчеркнул Павел Коньков. - А мы должны быть готовы к их приему». В качестве такой подготовки руководство региона сейчас готовит инвестиционные площадки в разных районах, разные по площади и другим параметрам. По словам Павла Конькова, эти площадки должны быть полностью готовы к освоению потенциальными инвесторами уже через год-два. Сейчас решаются вопросы по оснащению этих площадок коммуникациями, транспортной инфраструктурой и т.д. Серьезность намерений подчеркивает то, что, по словам Конькова, правительство настоятельно рекомендовало энергетикам включить эти площадки в свои инвестиционные программы Правительство региона «дотолкает» Петровский спиртзавод «Я считаю, что правительство Ивановской области во многом справилось с задачей стабилизации ситуации на Петровском спиртзаводе», – заявил Павел Коньков на пресс-конференции 25 февраля. Коньков напомнил, что в декабре 2010 года вышло постановление Правительства РФ, в соответствии с которым имущество, которое принадлежало Российской Федерации, передано ОАО «Росспиртпром». Процедура банкротства предприятия идет, по оценке Конькова, «благополучно и нормально»: по его данным, работникам спиртзавода за последние полгода выплачено в общей сложности 35 млн рублей. Те долги по зарплате, которые есть на сегодняшний день, это, в основном, задолженность за период конкурсной процедуры, то есть последних месяцев. «Конкурсная масса, на наш взгляд, позволяет полностью рассчитаться с людьми, – подчеркнул Павел Коньков. – После реализации готового спирта начнется реализация имущества. По заключению специалистов, для того чтобы возобновить работу спиртзавода в целом, имущество, которое принадлежит сегодня предприятию-банкроту, Росспиртпром должен выкупить. Без него не будет производства». По словам Павла Конькова, сегодня это имущество оценивается примерно в 30 млн рублей. Будет объявлен конкурс по продаже этого имущества, в котором должен участвовать и Росспиртпром. Кроме того, компания должна будет вложить определенные деньги в оборудование по утилизации барды, так как по действующему законодательству без этого запуск спиртзавода невозможен. Павел Коньков отметил, что состоялся ряд встреч по этому поводу с гендиректором ОАО «Росспиртпром» Владимиром Ивановым, а также губернатор Михаил Мень обратился к первому зампреду правительства РФ Виктору Зубкову. По информации Павла Конькова, процедура передачи имущества РФ Росспиртпрому должна завершиться 28 марта. После этого ОАО «Росспиртпром» должно учредить в Ивановской области свой филиал и передать ему это имущество, а также оформить на него лицензию. «Так что дело двигается, и я думаю, что мы его дотолкаем, – подытожил Павел Коньков. – Я уверен: спиртзавод в Петровском будет работать. Правда, сроки я пока назвать не готов».
01 Марта 2011, 12:47 +239

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...