Власть берется за розницу

Полную информацию о состоянии алкогольного рынка в Ивановской области надеются получить областные чиновники благодаря введению декларирования розничной продажи алкогольной продукции. На сегодняшний день, после упразднения региональных акцизных складов и местной маркировки, у областных властей нет точных данных по объемам реализуемого алкоголя. Также исполнительная власть потеряла возможность и контролировать качество и оборот алкогольной продукции в оптовом и розничном звеньях. Существующая система ЕГАИС позволяет контролировать лишь объемы выпуска алкоголя отечественными производителями и легальный оборот в оптовом звене. Навести порядок в рознице должно декларирование. Об этом на заседании правительства Ивановской области 14 ноября заявил начальник управления потребительского рынка и предпринимательства департамента экономического развития и торговли (ДЭРиТ) Андрей Мусатов. Постановление правительства, касающееся декларирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Ивановской области, устанавливает срок предоставления деклараций, их форму и порядок предоставления, а также порядок внесения правок в декларацию и учета задекларированного товара. Декларация должна оставляться по данным первичного бухгалтерского учета и соответствовать фактическому поступлению и реализации алкогольной продукции. Сама форма декларации состоит из двух частей. Первая отражает поступление и продажу алкоголя, разбитого по ассортиментным позициям, вторая – перечень поставщиков и объемы поставок по видам, данные о которых заносятся на основании сведений из товарно-транспортных накладных. Декларирование является составной частью лицензирования, которой с 1 июля 2006 года уполномочен осуществлять ДЭРиТ. Этой же структуре правительства области будет доверено и декларирование. По словам Мусатова, в Ивановской области около 1 500 торговых точек, где продается алкоголь, и 780 лицензиатов. Чиновник предупредил, что декларации должна представлять каждая торговая точка и что департамент будет следить за тем, чтобы данные, представленные в декларациях, соответствовали действительности. Планируется, что декларирование розничных продаж алкоголя будет введено с 1 января 2007 года. С этого дня организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны предоставлять декларации в уполномоченный орган ежеквартально с нарастающим итогом в течение всего срока действия лицензии. Крайним сроком представления первой декларации определено 15 апреля 2007 года. Все торговые точки обязаны провести инвентаризацию остатков алкоголя по состоянию на 1 января 2007 года. Декларации должны подаваться как в бумажном, так и в электронном виде, чтобы служить материалом для формирования общей региональной базы. Непредоставление декларации в установленные постановлением сроки или искажение информации организациям, продающим алкоголь, грозит организациям, торгующим алкоголем, приостановлением действия лицензии, вплоть до ее аннулирования в судебном порядке. А. Мусатов считает, что декларирование розничной продажи алкогольной продукции позволит органам исполнительной власти Ивановской области иметь информацию об источниках и объемах ее поступления в предприятия розничной торговли, а также данные о ее объемах как в целом по области, так и по отдельным муниципальным образованиям. Сопоставляя данные, полученные путем декларирования розницы, с данными системы ЕГАИС, ивановские чиновники надеются вычислить объемы нелегального алкоголя, присутствующие в регионе, а также определить его источник и каналы поступления. Декларирование алкогольной розницы уже введено в 9 субъектах РФ. Основная масса российских регионов займется декларированием, как и Ивановская область, с 1 января 2007 года. Однако Андрей Мусатов сообщил, что 2 региона – Брянская и Ярославская области – планируют оказаться от декларирования, мотивируя этот шаг отсутствием технических возможностей. Действительно, повсеместное введение декларирование розничных продаж алкоголя – технически сложное и весьма затратное мероприятие. Об этом на заседании правительства говорил генеральный директор ООО «Управляющая компания «Легион» Вадим Сидорин. Владельцы розничных точек должны потратиться на приобретение и техническое обслуживание необходимого оборудования (как показывает практика оптовиков, это 70 тысяч рублей разово и 30 тысяч рублей ежемесячно), программного обеспечения, иметь возможность доступа в интернет, выделить специалиста. Эти затраты могут оказаться непосильными для розницы. К этим проблемам добавляются чисто технические и кадровые. К примеру, компьютерные программы, которые используются при составлении деклараций и с помощью которых осуществляется бухучет, несовместимы. Данные приходится переносить вручную, что не только отнимает время, но и приводит к появлению ошибок. Многие торговые точки, находящиеся на вмененке, не имеют опыта ведения раздельного учета продукции. Как отметил В. Сидорин, в результате уже проведенных «алкогольных» реформ отрасль сильно лихорадит: снизились объемы производства и поступления в бюджет, уменьшилось количество игроков, сузился ассортимент, поднялись цены. В Ивановской области объемы и оптовых, и розничных продаж алкоголя сократились вдвое. В некоторых довольно крупных населенных пунктах области сегодня нет возможности приобрести легальный алкоголь, и его место занимают фальсификаты и суррогаты. Требование обязательно декларировать алкоголь неизбежно приведет к исчезновению еще части сельских торговых точек. Имея все это в виду, В. Сидорин предложил вводить декларирование поэтапно, сделав его обязательным лишь с 1 июля 2007 года, а с нового года – добровольным. А за полгода разработать письменные инструкции по заполнению деклараций и организовать учебу предпринимателей. Впрочем, генеральный директор АО «Шуйская водка» Владимир Скидан не разделил опасений Вадима Сидорина. Он заявил, что составление декларации «не составит труда как крупным, так и мелким предприятиям». Однако губернатору Ивановской области Михаилу Меню оказалась ближе сидоринская позиция. Он настоял на том, что постановление нуждается в серьезной доработке, в том числе и потому, что не были представлены позиции глав муниципальных образований и депутатов Ивановской областной думы. На то, чтобы «привести документ в чувство», Михаил Мень дал две недели. После этого проект постановления будет еще раз рассмотрен на заседании правительства Ивановской области. Возможно, именно на этом заседании и решится вопрос, отложат чиновники введение обязательного декларирования или нет. Елена Новгородова
14 Ноября 2006, 17:32 +160

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...