Выплата зарплат и выполнение социальных обязательств остаются приоритетами бюджетной политики Ивановской области

Главными задачами при формировании бюджета Ивановской области на следующий год станут сбалансированность главного финансового документа, экономический рост и улучшение благосостояния жителей региона. Об этом на заседании областной администрации 13 июля заявила и.о. начальника Главного финансового управления (ГФУ) Любовь Яковлева, которая представляла проект бюджетного послания на 2006 год. Основным «итогом бюджетной политики» за год текущий финансист назвала то, что бюджетное послание на 2005 год выполнено не полностью. В частности, недостаточными темпами идет в регионе реформа ЖКХ, которая, по словам Л. Яковлевой, подразумевает не только перекладывания на плечи населения 100% оплаты коммунальных услуг, но и снижение затрат на содержание жилищно-коммунальной сферы. (На это губернатор Владимир Тихонов резонно возразил: «Один из вариантов снижения затрат – строительство на территории области экономичных блочно-модульных котельных, которое тормозится не без участия Главного финансового управления». – Ч.ru) К «недостаткам» также были отнесены высокий уровень кредиторской задолженности прошлых лет, отсутствие четкой программы поддержки агропромышленного комплекса и критериев эффективности использования бюджетных средств, а также порочность системы, при которой вновь взятые областью кредиты пускаются на погашение долгов по взятым ранее, в то время как заимствования, по мнению Л. Яковлевой, должны быть «эффективными» и давать отдачу в виде увеличения поступлений средств в бюджет. Отметим, что губернатор не согласился с оценками финансистов: он считает, что «наказ Президента» областью выполнен и в очередной раз привел данные за 2004 год, демонстрирующие рост валового регионального продукта (на 9%) и объемов промышленного производства (на 10%). Что касается бюджетной политики на 2006 год, на уровне Ивановской области планируется выстраивать ее в соответствии с задачами, озвученными Президентом в его послании. Главной задачей по-прежнему остается «исполнение бюджетных обязательств». Это прежде всего – выплата зарплат бюджетникам и выполнение финансовых обязательств перед населением. Среди новых для бюджета и областных властей задач – «обеспечить на практике самостоятельность и экономическую эффективность органов местного самоуправления». С этой целью планируется внедрять новые принципы бухучета, наращивать информационное взаимодействие и электронный документооборот. А так как спрогнозировать, какими будут результаты проводимой реформы местного самоуправления, невозможно, область должна стать «гарантом финансовой стабильности районов», разнообразить формы их поддержки, заявила Любовь Яковлева. Среди обозначенных в проекте послания задач значится также увеличение собственных доходов Ивановской области. Чиновники планируют, что рост произойдет за счет «развития налогового потенциала», «повышения эффективности использования муниципальной и областной собственности», разумного подхода к предоставлению налоговых льгот. С этой целью и в связи с муниципальной реформой замначальника Главного управления экономического развития и торговли (ГУЭРиТ) Александр Смирнов предложил активно заняться «паспортизацией налоговой базы вновь создаваемых муниципальных образований». Среди замечаний к проекту также прозвучало, что нужно обязательно учесть возможность передачи на уровень субъекта Федерации еще 114-ти согласованных с правительством РФ полномочий и 52-х – пока не согласованных. «Их нужно включить как в доходную, так и в расходную части бюджета, - заявил Владимир Тихонов. – Причем расчеты придется делать нам самим. Стоимость каждого полномочия в масштабах России колеблется от 1 до 20 млрд рублей». Также губернатор сообщил, что в 2006 году «мы обязательно должны обеспечить рост детских пособий». Вице-губернатор Юрий Токаев остался привычно недоволен порядком разработки, рассмотрения и принятия проекта послания: он заявил, что перед принятием проект должен был быть рассмотрен комиссией по повышению эффективности расходования бюджетных средств. Однако эти процессуальные «тонкости» в очередной раз были проигнорированы. Проект бюджетного послания в течение недели будет «доработан узким кругом лиц» (губернатором, его заместителями и представителями ГФУ) – с тем, чтобы быть направленным в Законодательное собрание Ивановской области. Ч.ru: Обращает на себя внимание то, что "за кадром" остались такие экономически важные моменты, как инвестиционная и промышленная составляющие политики региона, работа с малым и средним бизнесом. Между тем, именно эти "сферы" традиционно считаются основой экономического благосостояния региона, за счет чего и решаются обычно большинство стоящих перед властью социальных задач. Или чиновники опять рассчитывают на беспрецедентную финансовую помощь федерального центра?
13 Июля 2005, 12:39 +264

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...