А. Вешняков: «Если есть сомнения, надо трактовать ситуацию в пользу кандидатов»

Ивановскую область посетил председатель Центральной избирательной комиссии РФ Александр Вешняков. 11 ноября по итогам визита он провел пресс-конференцию, на которой озвучил оценку хода подготовки в регионе к выборам, которые состоятся 4 декабря, и ответил на вопросы журналистов. О запланированных встречах Мы побывали в избирательных комиссиях разных уровней – муниципальных, территориальных, участковых. Есть полная картина происходящего в области, она дополнена встречами с представителями политических партий, рядом кандидатов, в основном на пост главы областного центра, с губернатором Владимиром Тихоновым, руководством правоохранительных структур. В результате можно отметить, что все необходимые вопросы для организации выборов решаются. Сомнений, что выборы будут проведены на должном уровне, нет. О проблемах отдельно взятой Ивановской области Проблемы региона были видны даже из Москвы. Ситуацию осложняет то, что областное избирательное законодательство не соответствует положениям федерального. Мы констатируем как печальный факт неудовлетворительную работу законодательной власти региона в этом направлении. Депутаты областного парламента даже не удосужились назначить дату выборов, хотя у них для этого были все возможности. В этой весьма противоречивой ситуации отмечу работу областной избирательной комиссии – она своевременно и профессионально решила проблему. Беспокоит то, что, по моему мнению, неправильно складывается практика параллельной работы двух избирательных комиссий, территориальной и муниципальной, дублирующих друг друга. Все говорят, что Ивановская область – бедный регион. Тем более, в этом случае можно было возложить функции муниципальных комиссий на территориальные. Особенно бросилось в глаза, что, создав муниципальные комиссии (в частности, в Иванове), не создали для их деятельности необходимые условия. Именно отсюда масса проблем и нареканий. В таких условиях, в которых, например, находится избирком г. Иванова (Ч.ru: крохотное помещение в начале проспекта Ленина), работать весьма проблематично. Надеюсь, что власти города предпримут необходимые усилия для нормализации ситуации. Ч.ru: В контексте проблем территориальных и муниципальных избиркомов Александр Вешняков высказал мысль о необходимости перевода комиссий на профессиональную основу – как минимум, их председателей. О незначительных плюсах ивановского избирательного законодательства Считаю, что очень правильно и демократично в ивановском избирательном законодательстве прописаны штрафные санкции в отношении так называемых «рекламных» кандидатов. (Ч.ru: речь идет о тех кандидатах, фамилии которых фигурируют в партийных списках лишь во время предвыборной кампании – впоследствии партийные лидеры отказываются от мест в выборном органе). Люди голосуют за один список, а при распределении мандатов первые лица отказываются от работы в парламенте. Неизвестно, какие были бы результаты на выборах, если бы в списках были только реальные кандидаты. В свое время Центральная избирательная комиссия предлагала лишать мандата партию, если ее кандидаты, попавшие в «проходную» часть списка, без вынуждающих причин, отказывались работать в выборном органе. К сожалению, большинство в Государственной думе нас не поддержало. У вас же, на региональном уровне, этот вопрос решили самостоятельно, но достаточно неуклюже. Сейчас суд принял, на мой взгляд, ошибочное решение отменить норму как противоречащую федеральному законодательству. Возможно, повлияла противоречивая и невнятная позиция избирательной комиссии Ивановской области. Мы внимательно изучим материалы и, возможно, будем оспаривать решение Ивановского областного суда в суде Верховном. О позиции правоохранительных органов (из выступления члена ЦИК Владимира Бутаева, курирующего Ивановскую область) Мои личные впечатление не расходятся с впечатлениями Александра Альбертовича. Я встретился с федеральным инспектором по Ивановской области Валерием Можжухиным, руководством правоохранительных структур (ФСБ, МВД, прокуратуры, суда). У силовиков составлены планы мероприятий по предотвращению нарушения законодательства на выборах, они реализуются. Позицией руководства силовиков удовлетворен. В ближайшее время пройдут совещания с представителями вооруженных сил и МЧС. Они необходимы, поскольку уже сейчас возникают вопросы. Например, сотрудники пожарного надзора направили представления о неготовности избирательных участков к выборам с точки зрения пожарной безопасности. Эта позиция вызывает некоторое удивление. В основном избирательные участки располагаются в школах и других общественных местах – получается, что детям их посещать можно, а взрослым в день выборов - нет? Ч.ru: Кроме общих вопросов, В. Бутаев остановился на некоторых деталях. Так, член ЦИК заявил, что сотрудникам ГИБДД и транспортной милиции предписано отслеживать доставку в область агитационной продукции – силовики обязаны отслеживать, например, соответствие заявленного тиража листовок реально перевозимому. О перспективах отмены прямых выборов губернаторов Да, 15 ноября в Конституционном суде начнется рассмотрение жалобы ряда граждан (Ч.ru: несколько заявлений объединены в одно дело) о незаконности отмены президентом В. Путиным прямых выборов глав администраций субъектов Российской Федерации. Выступив как эксперт, скажу, что в Конституции нет прямой нормы, что главы субъектов должны избираться напрямую. Потому суд вряд ли признает закон противоречащим Конституции. О явке Явка в Ивановской области будет невысокой. Это связано с с неудовлетворенностью людей работой власти. Впрочем, она не будет ниже 30 процентов. Ч.ru: А. Вешняков не стал далее анализировать прогнозы явки, сославшись на то, что вопрос лежит в области политики. О партийности в избиркомах На вопрос о том, как председатель ЦИК относится к тому, что в основном избирательные комиссии в Ивановской области возглавляют члены «Единой России», Александр Вешняков заметил, что сам он беспартийный, и заявил: «Я как председатель Центральной избирательной комиссии показываю, как надо работать». *** Подавляющая часть вопросов журналистов касалась работы избирательной комиссии г. Иванова. Это не удивительно, поскольку именно горизбирком оказался самым закрытым для прессы, и именно решения избиркома областного центра чаще всего оспариваются в суде – на сегодняшний день уже отменены три (об отказе в регистрации А. Мельникова в качестве кандидата в мэры г. Иванова и отказе в качестве кандидатов в ивгордуму Ю. Лебедева и В. Рясина. В каждом из случаев суд в полном объеме отверг претензии избиркома). По этому поводу Александр Вешняков политкорректно заметил, что основная причина проблем лежит в «неурегулированности правовых позиций». Впрочем, он отметил, что его насторожила масса вопросов, касающихся именно работы ивгоризбиркома. Ключевым можно назвать высказывание А. Вешнякова о рекомендациях, данных им избирательным комиссиям (в том числе горизбиркому): «Если есть сомнения, надо трактовать ситуацию в пользу кандидатов».
11 Ноября 2005, 17:09 +195

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...