Андрей Назаров: Успешно идет реализация проекта «Здоровье» и «Образование», а «Развитие агропромышленного комплекса» не идет никак»

- Что удалось сделать за прошедший год – фактически первый год работы нового состава областной думы? - За год думой было принято 207 законов, 556 постановлений. Основным документом, который мы приняли в этом году, конечно, является первый бюджет области, принятый нашим созывом. Бюджет получился сбалансированный, очень серьезный. Как мы уже говорили, это бюджет развития. Во многом достижения связаны с тем, что мы работаем рука об руку с нашей исполнительной властью, губернатором области. А так же ведем широкий диалог с главами муниципальных образований, с главами районов. Кроме того, достижением нашего созыва думы можно назвать создание экономического совета, в рамках которого мы можем вести диалог с представителями бизнеса. Впервые в истории создан совет ведущих политических партий при председателе думы. Это позволяет учитывать мнение партий по разным вопросам. - Только что состоялось заседание у губернатора по вопросу расширения категории лиц, имеющих право на получение звания «Ветеран труда Ивановской области». Как известно, это инициатива депутатов. Каковы итоги совещания? - Ивановская область одной их первых среди субъектов Российской Федерации приняла региональный закон в поддержку ветеранов: «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области». С 1 января 2007 года ветеранам труда Ивановской области уже предоставляют меры социальной поддержки. На эти цели (ежемесячные денежные выплаты, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, льготные проездные билеты, зубопротезирование) из областного бюджета выделяется 100 млн рублей. Закон коснется более 13 тысяч человек. К сожалению, ряд категорий лиц не попали под действие закона, что создает определенную социальную напряженность. Мы это предвидели, поэтому еще в прошлом году, говорили о том, что документ будет дорабатываться. Чтобы закон не стал декларацией, над ним продолжается работа по мере изыскания бюджетных средств. Так, 24 января, мы с губернатором обсуждали вопрос расширения категории граждан, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Ивановской области». Депутаты областной Думы инициировали вопрос корректировки Закона на основании данных мониторинга. Дело в том, что с ноября 2006 года в исполнительные и законодательные органы государственной власти по данному вопросу обратились сотни наших земляков. Все они имели необходимый стаж работы, но полученные ими награды, поощрения и знаки отличия, не входили в перечень, определенный вступившим в действие законом. На совещании принято решение о внесении дополнений в областной закон от 03.11.2006 № 95-ОЗ «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области». Предполагается, что изменения позволят расширить категорию «Ветеранов труда Ивановской области» за счет граждан, имеющих знаки отличия в труде «Победитель социалистического соревнования», «Отличник социалистического соревнования», «Ударник коммунистического труда», «Ударник пятилетки», полученные ими не только в нашей области, но и в других субъектах Российской Федерации. Кроме того, депутаты областной Думы предложили дополнить перечень знаков отличия в труде, дающих право на присвоение этого звания. К ним относятся почетные грамоты органов исполнительной власти Ивановской области (управлений, комитетов, департаментов) и федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Ивановской области. Таким образом, категория «Ветеранов труда Ивановской области» пополнится учителями, врачами и другими работниками бюджетной сферы, имеющими соответствующие почетные грамоты. При этом условие наличия трудового стажа (для женщин не менее 35 лет и для мужчин не менее 40 лет) в законе сохраняется. Для того, чтобы внести изменения в Закон, потребуется примерно 40 млн рублей. Они изысканы. - Депутаты неоднократно говорили о неэффективном расходовании бюджетных средств, связанном с выплатами компенсации частным перевозчикам за обслуживание льготников… - Главное, удалось поднять этот вопрос и довести до всех необходимость заниматься его решением. Мы категорически против того, что сейчас делается в этом направлении. У меня есть опыт мэра второго по величине города области в сфере транспортной перевозки льготников. Мое глубокое убеждение - маршруты должны выставляться на тендер. По каждому из них соответствующими ведомствами должен просчитываться грузопоток. Исходя из этих данных, определяется процент перевозки льготников. Таким образом, на тендер выставляется фиксированная сумма. При предлагаемой схеме какие-то вопросы об увеличении этой суммы, повышении тарифов категорически исключаются. Отпадут и всякие спекуляции на тему трудностей «бедных» перевозчиков перед исполнительной властью. Пример этого, на первый взгляд странного для Ивановской области предложения – пять лет работы перевозчиков в Кинешме. Кто не желает работать с областной или муниципальной властью по такой схеме, должен работать в другом месте или не работать вообще. Организация перевозок - очень высокоприбыльный бизнес. И, что греха таить, практически не подлежащий контролю. Желающих им заниматься много. А что у нас получилось? В прошлом году на компенсацию перевозчикам за обслуживание льготников было заложено около 70 миллионов, перерасход уже составил 30 млн. Все, что мы имеем на сегодняшний день – это груда мешков, забитая бумажными талонами. Все они подлежат оплате. Какая часть из них подлинная? В ближайшее время контрольно-счетная палата будет работать по проверке этого вопроса. Результаты проверки будут доведены до журналистов. - Ивановская областная дума обеспечивает законодательную базу для реализации национальных проектов. Как обстоят дела в этом направлении? На наш взгляд, по ряду причин, наиболее успешно идет реализация проекта «Здоровье» и «Образование». Недостаточно успешно – проект «Комфортное и доступное жилье». Проект «Развитие агропромышленного комплекса» не идет никак. Что касается сельского хозяйства, то у депутатов Областной Думы есть видение решения проблемы. Создана рабочая группа во главе с председателем профильного комитета думы Владимиром Власовым. Сейчас группа работает над составлением реестра благополучных сельхозпредприятий нашей области. Затем начнет работать комплексная группа, состоящая из специалистов в области сельского хозяйства, социальной сферы и финансистов. При наличии у предприятий перспектив, нормального руководства, сбалансированного годового плана работы, они получат полную поддержку от региональной власти и депутатского корпуса. Помощь будет выражаться не только в деньгах, но и в различных преференциях, в том числе, и в области налогообложения. Без сомнения, эти предприятия в рамках бюджетного финансирования должны получить нормальные дороги, газ, хорошо развитую инфраструктуру. Будут решаться социальные вопросы – строительство, ремонт, материально- техническое оснащение школ, больниц, культурных учреждений. Это будут те опорные точки, которые позволят дальше развивать сельское хозяйство как отрасль и как сферу жизни наших земляков. Мы считаем, что решение сельскохозяйственных проблем шло непрофессионально, некомпетентно. Зачастую деньги выделялись в пустые проекты и на поддержание бюрократического аппарата. Я с глубокой ответственностью заявляю, что бессистемных и бездумных вложений больше не будет. - Вы говорите, что самый провальный национальный проект в Ивановской области – «Развитие АПК», в целом же по стране таковым является проект «Доступное и комфортное жилье»… - Я не могу сказать, что реализация национального проекта «Доступное жилье» удовлетворяет хоть кого-нибудь в области. Но заметно, что у исполнительной власти есть четкое видение, как он будет развиваться. И, если в этом направлении мы видим перспективы и серьезнейшую работу с инвесторами, то со стороны соответствующих чиновников в области сельского хозяйства мы не видим ничего. Это вызывает определенную долю возмущения. Есть три – четыре инвестора, которые вопреки всему планируют построить в Ивановской области новые сельхозпредприятия, причем, некоторые только в отдаленных планах. Но мы не видим ни концепции, ни четко продуманного пути развития, ни даже какой-то повседневной деятельности. Единственное, что чиновники от сельского хозяйства могут – это взять бюджетные деньги и поделить. Заверяю, денег для этих целей не дадим. - Даже президент России Владимир Владимирович Путин обратил внимание на то, что одной из главных проблем Ивановской области является высокая смертность. Она решается? - То, что у нас с демографией неладно, известно давно. Но в области впервые разработана концепция развития здравоохранения, принят ряд очень важных законов в этой сфере. В рамках реализации этих законов делаются очень серьезные шаги. В соответствии с региональным Законом «Об областной целевой программе «Переоснащение учреждений здравоохранения Ивановской области высокотехнологичным диагностическим, радиотерапевтическим и рентгенодиагностическим оборудованием» за счет средств областного бюджета (83,5 млн рублей) во многие лечебные учреждения области уже поступила и работает современная медицинская аппаратура, которая делает более эффективными и диагностику, и лечение. Около 133 млн рублей депутаты предусмотрели на реализацию областной программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2009 годы». Впервые за все эти годы в качестве одной из ее подпрограмм стала артериальная гипертония, которой страдает 40% взрослого населения. На борьбу с этим заболеванием заложены реальные деньги областного бюджета. Для того, чтобы сделать более доступной для ивановцев высокотехнологичную медицинскую помощь в лучших медицинских центрах России, депутаты приняли целевую программу «Дорогостоящие медицинские технологии (2007 -2009 годы)». На ее реализацию в областном бюджете предусматривается почти 145 млн рублей. Общий объем финансирования Программы на 2007-2009 годы составит 145,48 млн рублей, в том числе на 2007 год – 46 млн рублей. Мы внесли изменения в программу «Профилактика заболеваний социального характера», на 7 млн рублей увеличили финансирование мероприятий по вакцинации населения, еще 15 млн рублей область получит по национальному календарю прививок. Впрочем, здоровье вопреки устоявшемуся мнению - не только медицинский, но и социальный вопрос. Результаты работы будут видны годы через три-четыре, не раньше. Демографические процессы очень инертны. Владимир Сухоруков
31 Января 2007, 13:41 +44

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...