Больше мест, но очередь не меньше

В общей сложности детские сады в Иванове посещают 17 084 ребенка (при плановой мощности – 15 957)

Марина Москалева (текст) Детские сады не выходят за пределы «топ-10» горячих тем для обсуждения все последние годы. Меняются только участники разговора: те, кто томится в очереди на устройство ребенка в детский сад, считают, что важнее проблемы просто нет. Те, кто благополучно миновал этот этап и попал-таки в детский сад, начинают относиться к вопросу более спокойно. Что происходит в этой сфере сегодня? В борьбе с очередью Основная забота управления образования – это борьба с очередью на устройство детей в детский сад. Много надежд в свое время возлагалось на создание единой очереди (поскольку родители записывали детей на всякий случай сразу в несколько садов и общая цифра очередников выглядела устрашающе). Однако жизнь показала: проблема не только в стремящихся подстраховаться родителях. За последние пять лет в детских садах Иванова было создано 1 700 мест. Это равносильно строительству 17 детских садов на 100 детей каждый. Главным резервом, за счет которого удавалось «расшириться», было создание дополнительных групп в действующих садах (на площадях, которые раньше использовались под развивающие занятия, студии и т.д). Если бы все это время рождаемость в Иванове оставалась на прежнем уровне, с таким явлением, как очередь в детский сад, давно было бы покончено – уверены в управлении образования. Однако рождаемость растет (к тому же высок уровень миграции, молодежь из районов непрерывно тянется в областной центр),  и единственное, что удается сделать властям в этих условиях, – это сохранить существующую пропорцию: вот уже лет пять в общей сложности детские сады в Иванове посещает 85,7% детей соответствующего возраста. Это не такая уж плохая цифра: в ряде крупных городов России на 100 детей приходится 52 места в детских садах, общее количество очередников в стране составляет 2 миллиона детей. Но, разумеется, это – плохое утешение для родителей 1 600 детей от 1,5 до 3 лет, которые в данный момент стоят в очереди на получение места в детском саду в Иванове. Как говорит начальник управления образования г. Иваново Елена Юферова, на данный момент практически все внутренние ресурсы системы дошкольных учреждений уже использованы. Там, где можно было создать дополнительные места, это сделано. Без строительства новых детских садов принципиальный рост уже невозможен. Но муниципалитету такие расходы просто не по силам. «Мы рады, что сейчас государство как минимум обратило внимание на эту сферу, - говорит Елена Юферова. – Существование проблемы признано на самом высоком уровне. И это дает надежду». Что касается ближайших перспектив, сейчас ведутся ремонтные работы в дошкольном отделении школы №63 (в Лесном). Туда детей начнут принимать в начале 2011 года. В 2011 году планируется реконструкция детского сада на ул. Велижская, 53, в бюджете города следующий год на эти цели заложено 30 млн рублей. Проектно-сметная документация уже подготовлена. Вместимость сада составит 80 человек (4 группы). По прогнозам, сад примет детей уже осенью 2011 года. В ближайшее время в Иванове планируется развивать систему дошкольных отделений при общеобразовательных школах, где дети будут находиться в режиме детского сада и одновременно учиться. Проект нового закона об образовании это позволяет. Детские сады станут автономными? Как и школы, некоторые детские сады сейчас приобретают статус автономных организаций. Они получают средства в рамках государственного заказа наравне с бюджетными учреждениями, но при этом руководство может более свободно распоряжаться финансами, самостоятельно принимать решения о том, на какую статью расходов их направить, и т.д. Кроме того, детский сад получает возможность зарабатывать дополнительные средства. Например, предлагая более широкий спектр занятий, вводя новые платные услуги: группы кратковременного пребывания детей, работающие по выходным, группы продленного дня. В принципе, по словам Елены Юферовой, детский сад может оказывать услуги не только тем детям, которые посещают именно это учреждение, но и тем, кто живет поблизости. «При этом мы предупреждаем руководство, что дополнительные средства можно получить только за счет новых услуг. Те услуги, которые оказываются сейчас, резко дорожать не должны», - говорит Елена Юферова. Пока опыт автономной работы в Иванове получили три детских сада (№192, №22 и №83). Они работали в таком режиме с января. И, судя по тому, что менять статус ни один из садов не собирается, опыт оказался удачным. Спасет ли нас частный капитал? Когда речь идет о том, что чего-то не хватает, сразу же возникает вопрос: а почему эта сфера не привлекает частников? На данный момент в Иванове дошкольным образованием занимаются только четыре частных учебных заведения: «Исток», школа «Шанс», детские сады №87 (на ул. Чайковского) и №157 (на ул. Дзержинского). Как отмечает начальник отдела дошкольного образования администрации г. Иваново Наталья Ниткина, одна из причин такого положения – это недостаточная платежеспособность населения. Сейчас пребывание ребенка в частном детском саду обходится родителям примерно в 10 000 рублей в месяц. Такие расходы по карману немногим семьям. К тому же даже те, кто может себе это позволить, старается все-таки устроить ребенка в обычный садик. Впрочем, в управлении образования не исключают всплеска интереса частников к дошкольному образованию. Тем более, что новые санитарные правила и нормы для ДОУ (вступившие в силу с 1 октября) предъявляют более мягкие требования к помещениям для детских садов, регламентируют создание и работу семейных детских садов. Требования к ним довольно жесткие, но все же выполнимые. «Если раньше мы вообще не ощущали интереса со стороны бизнеса, то теперь к нам постоянно обращаются предприниматели, которые хотели бы придти в эту сферу, - говорит Елена Юферова. – Появлению частных детских садов препятствует то, что подобные проекты требуют серьезных капиталовложений, которые окупятся лишь в долгосрочной перспективе. Готовых помещений, которые подошли бы под детские сады, минимум, значит, их нужно строить. Сейчас вопрос о том, как поддержать инвесторов в этой сфере, обсуждается на государственном уровне. Мы надеемся на то, что дело сдвинется с мертвой точки». Кадры решают все Одна из самых серьезных проблем дошкольного образования – это кадры. В этой сфере работают настоящие подвижники своего дела, которые создают и внедряют авторские методики, детским садам (особенно коррекционным) бескорыстно помогают специалисты-медики (из НИИ Материнства и детства, ИвГМА и т.д.). Именно благодаря работе специалистов дошкольное образование вызывает меньше всего нареканий со стороны потребителей. Но кадровая проблема, тем не менее, существует… В данный момент 18% персонала детских садов составляют люди пенсионного возраста, вакансии в детских садах есть постоянно. Вот и сейчас в Иванове требуется примерно 80 воспитателей. Однако есть и позитивные сдвиги: в этом году на работу в детские сады пришли 82 молодых специалиста. Во многом привлекать их помогает программа поддержки молодых специалистов, в рамках которой они получают ежемесячную прибавку к зарплате, а также выплаты по итогам года (10 тысяч – за первый год работы, 15 – за второй и 20 – за третий). Особым успехом в управлении образования считают тот факт, что в дошкольных учреждениях стали появляться мужчины.  Один из них – инструктор по физкультуре Сергей Куранов - даже вошел в десятку лучших на российском конкурсе «Воспитатель года». Зарплата воспитателей в среднем по сети, по словам Елены Юферовой, составляет 7 300 рублей. Причем оплата складывается из базовой и стимулирующей части, поэтому суммы, получаемые специалистами в различных детских садах, могут серьезно отличаться. Крупным детским учреждениям (на 8-12 групп) в этом смысле легче. Как отметила Елена Юферова, в следующем году базовая часть зарплаты в сфере дошкольного образования будет проиндексирована на 6,5 %. В общем, дошкольное образование обсуждается ныне на всех уровнях. Однако уменьшения очереди в детские сады в управлении образования пока не прогнозируют.
год Создано дополнительных групп Построено детских садов Количество дополнительных мест
2006 13 групп (220 детей) Первая очередь детского сада №11 в Авдотьино (6 групп – 110 детей) 330
2007 22 группы (375 детей), группа предшкольной подготовки кратковременного пребывания при школе №2 (20 мест) Вторая очередь детского сада №11 (8 групп, 140 мест) 535
2008 16 групп - 285
2009 9 групп на 160 мест Детский сад № 47 на ул. Мальцева (8 групп на 140 мест), ДОУ № 10 на ул. Пролетарская на 95 мест 395
2010 В декабре планируется открыть дополнительную группу (20 мест) в ДОУ №79, группу предшкольной подготовки в школе №63 ДОУ № 1 в микрорайоне Московский на 6 групп (120 мест),Планируется завершение капитального ремонта в ДОУ №94 на 80 мест (декабрь) 240
24 Ноября 2010, 13:51 +208

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...