Что такое хорошо?

Государственной думой РФ принят пакет законопроектов, касающихся изменения пенсионной системы. В федеральных СМИ уже появились предположения, что эти законы увеличат нагрузку на бизнес. О сути происходящих перемен мы говорим с управляющим отделением Пенсионного фонда РФ по Ивановской области Еленой Блекловой. — Елена Вячеславовна, можно ли говорить о том, что начата новая пенсионная реформа? — Пожалуй, нет. Происходит корректировка законодательства с тем, чтобы пенсионная система стала более сбалансированной и давала возможность увеличить пенсии. Именно на это направлены законодательные акты, которые приняты Государственной думой РФ, одобрены Советом Федерации и 24 июля подписаны Президентом. Принятые документы предполагают значительные новации, крупнейшие из которых — отмена ЕСН и валоризация. Закон о страховых взносах отменяет единый социальный налог (ЕСН), пенсионная система переводится на страховой принцип. В 2010 году взносы будут такими же, как сейчас (26% от фонда оплаты труда). При этом 20% будет перечисляться в Пенсионный фонд, 2,9% — в Фонд социального страхования и 3,1% — в фонды обязательного медицинского страхования. Начиная с 2011 года ставка увеличится до 34%. 26% будет направляться в систему пенсионного страхования, 2,9% — в Фонд социального страхования и 5,1% — в фонды обязательного медицинского страхования. Кроме того, законодательством предусмотрена валоризация — переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до начала пенсионной реформы в 2002 году. С 1 января 2010 года расчетный пенсионный капитал тех, кто имеет стаж до 2002 года, будет единовременно увеличен на 10%. Также к нему будет прибавляться по 1% за каждый год «советского» трудового стажа до 1991 года. Это коснется не только нынешних, но и будущих пенсионеров. — Какие плюсы получат граждане от этих изменений? — Произойдет объединение базовой и страховой части пенсий. Это тоже новация в пенсионном законодательстве. Сейчас базовая часть пенсии индексируется в зависимости от темпов инфляции, а страховая — в зависимости от доходов Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера. Получившийся в результате слияния фиксированный базовый размер пенсии (ФБРП) будет индексироваться по второй схеме. Появятся социальные доплаты. До конца 2010 года доход пенсионера должен сравняться с прожиточным минимумом пенсионера в регионе. В Ивановской области этот показатель за 2-й квартал 2009 года составляет 3 915 рублей, доходы 17% пенсионеров области ниже этого уровня. Разница будет компенсироваться из федерального бюджета. В тех областях, где региональный прожиточный минимум превышает федеральный, доплаты будут производиться из бюджета субъекта федерации. Кроме того, вводится беззаявительный порядок перерасчетов пенсий. При этом у гражданина сохраняется право выбора: писать заявление на перерасчет пенсии или нет. Отмечу, что получение набора социальных услуг или денежную компенсацию также не надо подтверждать ежегодно. Заявление нужно будет написать для изменения схемы получения льгот. Еще одно. Пенсии по инвалидности будут назначаться по группам инвалидности, а не по степеням ограничения способности к трудовой деятельности. Словом, новаций много. Их смысл — социальная поддержка населения. — Не получится ли так, что повышение взносов приведет к увеличению количества предприятий, выплачивающих зарплаты «в конвертах»? Предусмотрены ли какие-то меры по контролю этой ситуации? — Пенсионный фонд не контролирует выплату зарплат. Это функции правоохранительных органов и налоговой службы. Занимается этим вопросом и местная власть — при губернаторе Ивановской области создана специальная межведомственная комиссия, контролирующая вопросы оплаты труда. Но очень важна и позиция гражданина. Его право — соглашаться на «серые» схемы или нет. Граждане должны уяснить, что выгоднее иметь «белые» зарплаты, потому что именно с «белой» зарплаты перечисляются страховые взносы. Часто люди говорят: «Да мы не доживем до пенсии!» Но даже если случится что-то непредвиденное, страховая часть пенсии повлияет на размер пенсии по инвалидности или по потере кормильца. — Финансовая нагрузка на бизнес увеличится на четверть. Какие льготы предусмотрены для представителей малого и среднего бизнеса? — Во-первых, 2010 год специально сделан переходным этапом: предприниматели смогут в плановом порядке решить, как им действовать дальше. Для определенных категорий работодателей переход будет происходить постепенно, до 2015 года. Это сельхозтоваропроизводители, плательщики единого сельскохозяйственного налога, резиденты техниковнедренческих особых экономических зон, инвалиды, если они работают у обычного работодателя, либо предприятия, принадлежащие обществам инвалидов. Для некоторых категорий налогоплательщиков пониженные тарифы установлены и на 2010 год. — Насколько велик круг людей, которые сами стараются влиять на судьбу своих пенсионных накоплений, в Ивановской области? — В регионе 512 тысяч граждан имеют накопительную часть пенсии. 97% доверили свои накопления государственной управляющей компании. Кстати, 20 июля президент подписал федеральный закон, позволяющий государственной управляющей компании (Внешэкономбанк) формировать два инвестиционных портфеля: прежний, состоящий из государственных ценных бумаг РФ, дополненный облигациями российских эмитентов, и новый «расширенный». Он будет формироваться из государственных ценных бумаг РФ и ценных бумаг субъектов РФ, облигаций российских эмитентов, гарантированных Российской Федерацией, ипотечных ценных бумаг, депозитов в рублях и иностранной валюте, ценных бумаг международных финансовых организаций. Выбор компании надо сделать до 30 сентября. Информацию о доходности пенсионных фондов и управляющих компаний любой желающий может получить в подразделениях ПФР. Еще один способ повлиять на будущую пенсию — участвовать в государственной программе софинансирования пенсий. В Ивановской области в нее вступили 8879 человек, которые перечислили 4, 5 млн рублей. — В последнее время ходило много слухов об увеличении пенсионного возраста. Это произойдет? — В ближайшее время законодательного изменения пенсионного возраста не планируется, хотя в России он один из самых низких в мире. А задача Пенсионного фонда будет по-прежнему заключаться в том, чтобы своевременно эти пенсии назначать и выплачивать, производя все необходимые перерасчеты. Мы с этими задачами справляемся и сделаем все, чтобы справляться и в дальнейшем. Марина Москалева
29 Июля 2009, 14:50 +68

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...