Дайте шерсти отрасти

Старая истина, что озвучить проблему – значит наполовину решить ее, в случае с проблемами малого и среднего бизнеса в России почему-то не работает. Сколько в стране в целом и в Ивановской области, в частности, проходит различных мероприятий – конференций, семинаров, «круглых столов» - по проблемам малого и среднего предпринимательства, сложно подсчитать. А воз и ныне там: если какие-то вопросы и решаются, то со скрипом, и решения в большинстве случаев принимаются половинчатые. Тем не менее, предпринимательство живо, и умирать не собирается. Хотя с каждым годом появляются новые «болевые точки»: по-прежнему не без проблем идет «льготная» приватизация, прессинг контролирующих и надзорных органов стал меньше только на бумаге, решение вопроса о снижении в регионе ставки налога, взимаемого в связи с применением УСН, для всех видов деятельности отложено на неопределенное время… Ситуацию, в которой сегодня работает малый и средний бизнес, комментируют бизнесмены, члены совета Ивановского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ». Николай Киселев, генеральный директор ГК «Цифроград-Иваново»: Основная проблема в том, что нашим государством руководят люди, которые сами не работали в бизнесе и поэтому не понимают, что многие их шаги направлены не на развитие, а на контроль бизнеса в стране, что приводит к его подавлению, люди боятся рисковать. Если говорить о налогах, то я считаю, что налоговые ставки у нас невелики, кроме, конечно, налогов на фонд оплаты труда. Но сама налоговая система настолько запутана, что в каждой, даже небольшой фирме, приходится содержать штат бухгалтеров, а это ведет к увеличению себестоимости. Если бы в один прекрасный день основную часть налогов на малый и средний бизнес отменить вообще, то что произошло бы? Власти говорят: бюджет остался бы без денег, а значит без зарплаты остались бы врачи и учителя, власть не смогла бы выполнять социальные обязательства. Допустим, что это так. Но параллельно пошел бы взрывообразный рост предпринимательства. А это рост числа рабочих мест, рост зарплаты и, самое главное – рост потребления! Рост потребления потянул бы за собой всю экономику! И бюджет, сначала просев, потом получил бы во много раз больше. Чтобы стричь шерсть, надо дать ей отрасти. Второе. Предпринимателей сделали налоговыми агентами, т.е. заставили собирать налоги с фонда оплаты труда. А представьте ситуацию, когда предприниматель выплачивает работнику всю зарплату, а уже тот платит причитающиеся с него налоги. Технически это не сложно, и так очень многие получают зарплату через банк и почти все состоят на налоговом учете. Но исчезнут все проблемы с зарплатой в конвертах, с наличкой на выдачу, со статистикой реальных доходов. Страна узнает сколько получает! Конечно, властям тогда придется объяснять всем, куда пошли налоги. И, конечно, надо в корне менять взаимоотношения МНС – Предприниматель. По сути, у нас налоговые органы – это карательные органы. Насчитал налог неправильно – получи штраф. При этом получить консультацию о том, правильно ли мы насчитали налог, возможно далеко не всегда. Нам говорят: вы посчитайте, а мы потом проверим, и если что – оштрафуем. Но, скажем, в США, нет такой махины и рядовые налогоплательщики говорят: “Tax office is like a hospital” («Налоговый офис – как больница»). То есть если вы в чем-то сомневаетесь, всегда можно прийти и проконсультироваться. Я убежден, что налоговики не должны быть сыщиками, они должны быть нашими доброжелателями, консультантами, помогающими вести бизнес. Если ставки налогов разумны, а, на мой взгляд, это примерно так и есть, то проще платить и энергию тратить на развитие, а не на борьбу. Александр Румянцев, заместитель председателя Ивановского регионального отделения "ОПОРА РОССИИ" Основная беда - власть мешает работать. Сегодня налоговая политика, тарифы естественных монополий, бюрократия и коррупция стоят непреодолимым заслоном для развития предпринимательства. В кризисный период, когда даже официальная статистика говорит о снижении оборотов и падении спроса, нам постоянно добавляют расходов. При этом от нас хотят еще инвестиций, инноваций и социальной ответственности. Но сегодня экономические условия таковы, что большинство субъектов малого бизнеса не могут обеспечить уровень оплаты труда, равный зарплатам бюджетников. О каких инвестициях можно в таких условиях можно говорить? Бюрократия сидит на нефтяной трубе и никакого развития предпринимательства им просто не надо. Это в полной мере относится к руководству Ивановской области. Власти не знают и не хотят знать положение дел в бизнесе. Вместо реальной помощи - пустые разговоры, никому не нужные прожекты о технопарках. Все разговоры сводятся к нехватке бюджетных средств. Проводимая властями политика разрушительна как для малого бизнеса, так и для экономики области и страны в целом. Марк Геллер, руководитель Юридического бюро «Константа»: В Ивановской области я не вижу каких-то особых проблем у малого и среднего бизнеса, которые были бы отличны от проблем, существующих во всей РФ. Никакой уникальной ситуации тут нет, и я бы даже отметил некоторые положительные тенденции, характерные именно для нашего региона. Что касается общероссийских проблем, то с кризисом они связаны уже меньше, чем, например, в прошлом году. Хотя определенная связь все равно наблюдается: все так же не хватает оборотных средств, возникают сложности с кредитованием, падает спрос на продукцию из-за невысокой покупательской способности населения. Из глобальных проблем я бы также назвал коррупцию, которой федеральные власти объявили войну, но которая на самом деле не идет на спад. И соответственно, издержки, связанные с существующими поборами в сфере государственного управления, являются достаточно серьезной составляющей в расходной части бюджетов предприятий малого и среднего бизнеса. Наконец, у предпринимателей есть определенные опасения, связанные с налоговыми изменениями: это касается отмены единого социального налога и введения платы во внебюджетные фонды. Но это еще полбеды. Главная проблема ждет бизнес в 2011 году, когда ставка сборов во внебюджетные фонды значительно увеличится. Если это решение не будет каким-то образом отменено или приостановлено, то для малого и среднего бизнеса сложится достаточно печальная ситуация. Сегодня «ОПОРА РОССИИ» как раз активно работает над предотвращением этого, но власти пока стоят на своем. Евгений Давыдов, генеральный директор ООО «Петролеум»: Считаю важным препятствием в деятельности малого и среднего предпринимательства несовершенство законов, трактующих условия для той или иной деятельности. В законах нет конкретики, они расплывчаты и аморфны и зачастую неисполнимы. Они создаются для больших предприятий, а используются чиновниками и для мелких, микропредприятий. Это позволяет чиновникам, сидящим на контроле этих законов, по жизни так выстраивать требования, что они становятся невыполнимыми или абсурдными для выполнения. И на этой волне выстраиваются такие взаимоотношения между чиновниками и предпринимателями, что поневоле одному не удержаться от соблазна получить взятку, другому выгоднее ее предложить. У нас нет уверенности в завтрашнем дне (как ни банально это звучит). Постоянно меняющиеся условия сбора налогов, неожиданные применения этих «недозаконов» не позволяют предпринимателям выстраивать глубокие, продуманные планы собственного развития. Остаются только сиюминутные, направленные на выживание. Малое и среднее предпринимательство в основе своей сейчас занимается торговлей, бытовыми услугами и в уменьшающихся объемах сельским хозяйством. Это наиболее востребованные обществом, потребителями направления деятельности. Так дайте ему гарантированное время (длительное) развиваться при постоянных (не меняющихся) требованиях со стороны государства. Дайте набрать жирку, чтобы предприниматель мог уже не только перепродавать товар (как правило, импортный), но и сам подключиться к его производству. Может быть, он улучшит условия своего рабочего места, быта. Все это даст толчок для строительной деятельности. А строительство всегда подключает в процесс массу других промышленных направлений. Да, в мире все это уже проходили, и именно с мелких предпринимателей поднималась промышленность (яркий пример – Германия после Второй мировой войны). Но почему в нашей стране этого не происходит, а идет регресс, закрываются фабрики, заводы, в них устраивают торговые центры и, как сейчас модно, технопарки и бизнес-инкубаторы. Не происходит подъема потому, что малые и средние предприятия не поддерживаются государством, им не предоставляется льготного режима на период становления, вся забота только в декларациях и на словах. При цене на нефть 80 долларов за баррель могли бы создать «инкубаторный режим» для предпринимателей уже на деле. По факту же сейчас предприниматели выживают, а из них пытаются вытянуть последнее. Геннадий Середкин, генеральный директор ООО «Бисер»: Специфика швейного бизнеса, в котором я работаю, определяет и ряд специфических проблем малых и средних предприятий этой отрасли. Но я считаю необходимым акцентировать на этом внимание, так как сегодня Ивановская область из текстильного центра России превращается в текстильно-швейный, причем доля швейной промышленности с каждым годом растет. Сколько предприятий малого и среднего бизнеса работает сейчас в швейной отрасли, вряд ли можно точно подсчитать, но очевидно, что это не десятки, а сотни. На этих предприятиях заняты тысячи жителей региона. Одна из основных проблем малых швейных предприятий – это невозможность получить госзаказ, так как необходимо иметь определенные финансовые ресурсы. Средства требуются прежде всего для внесения финансового обеспечения выполнения госзаказа. При этом если вы пытаетесь работать с федеральными структурами – такими, как МВД, МЧС, РЖД и другие – то они размещают крупные заказы на миллионы рублей, а финансовое обеспечение должно составлять 5 % от суммы заказа. То есть если заказ на 100 млн рублей, необходимо внести в качестве обеспечения 5 млн. В результате заказы получают московские компании, которые зачастую не обладают производственными мощностями. И эти компании затем за копейки «раздают» этот госзаказ ивановским предприятиям. То есть мы выполняем тот же госзаказ, но через посредника. При этом, на мой взгляд, крупные структуры игнорируют требования 94-ФЗ, регламентирующего размещение госзаказа. Там прописано, что 5-10 % от всего объема госзаказов должно размещаться на предприятиях малого и среднего бизнеса, но эта норма не выполняется. Бизнесу по-прежнему необходимы кредиты, но они по-прежнему недоступны, так как банки требуют существенный залог – недвижимость, оборудование, а немало предприятий, которые работают в арендованных помещениях на арендованном оборудовании. Получается замкнутый круг. И вот бизнес как-то сводит концы с концами, но ни о каком развитии, ни о каких инновациях и речи нет. Есть проблема и с сертификацией продукции, так как каждое ведомство требует свои сертификаты. А это дополнительная финансовая нагрузка на малый бизнес. Серьезным шагом в решении проблем в Ивановской области может стать создание технопарка в областном центре, где под одной крышей будут собраны предприятия. Работающие в смежных сферах, где будут созданы нормальные условия труда (не секрет, что сегодня многие швейные цеха находятся в помещениях, которые не соответствуют никаким нормативам, и Гсопожнадзор, Роспотребнадзор и другие органы предъявляют им претензии вполне обосновано). Экономия на логистике и обслуживании, возможность взаимодействия малых предприятий между собой, - преимуществ будет масса. Если к тому же будет установлена минимальная арендная плата или первые три года существования фирмы или ИП она будет чисто символической, то результатом будет настоящий прорыв в развитии малого бизнеса.
05 Мая 2010, 09:40 +108

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...