Итоги, подведенные «не вовремя»

В среду, 16 августа, с рабочим визитом Ивановскую область посетил член правления и начальник департамента по работе с регионами ОАО «Газпром» Виктор Илюшин. Его интересовал ход газификации Ивановской области, а именно – выполнение плана-графика синхронизации газификации. На совещании, которое проводил первый заместитель губернатора Олег Вавилов, присутствовали представители всех заинтересованных профильных структур (проектного института «Промгаз», ООО «Волгатрансгаз», ООО «Ивановорегионгаз», ОАО «Ивановооблгаз», ООО «Спецгазстрой» (ПМК-6), ООО «Метан»), а также руководители федеральных территориальных организаций, главы городских округов и муниципальных образований Ивановской области. Статус-кво «Газпром» является основным поставщиком природного газа в ивановский регион, и объемы этих поставок постоянно увеличиваются. Так, в 2005 году Ивановская область использовала более 2,2 млрд куб. метров газа, за полгода 2006 года - на 400 млн куб. м больше, чем за аналогичный период 2005-го. Потребителем большей части газа (38,3%) является промышленность и соцсфера, которую она отапливает. 30,5% газа потребляет электроэнергетика, 20,8% - население. Доля теплоэнергетики в структуре потребления очень мала: область по-прежнему топится дорогими мазутом и углем, а то и печным топливом. Поэтому за счет масштабной газификации, проводимой «Газпромом», областные власти планируют снизить затраты на отопление, переведя на газ или установив в регионе около 150 газовых котельных (48 из них уже должны начать свою работу в этом отопительном сезоне). Главным достижением газоснабжающих организаций Ивановской области генеральный директор ООО «Ивановорегионгаз» Сергей Мазалов назвал отсутствие задолженности по платежам за газ. Еще 10 лет назад за газ своевременно платили только 2% потребителей, сейчас же все текущие платежи перечисляются своевременно, многие потребители работают по предоплате. Виктор Илюшин прямо сказал, что это обеспечивает региону лояльное отношение со стороны «Газпрома». По заключенному с монополистом соглашению регион получит на газификацию 1,1 млрд рублей, из них в текущем году – 279 млн, в 2007 – 397 млн рублей. За оставшиеся полтора года до окончания действия соглашения должно быть построено 11 межпоселковых газопроводов, два из них будет введено в эксплуатацию уже в этом году. За последние пять лет увеличилась сумма и капвложений в газификацию из областного бюджета: с 18 млн рублей в 2001 году до 248 млн рублей в текущем. На 2007 год запланирована беспрецедентная сумма – 500 млн рублей на выполнение графика синхронизации (она еще будет корректироваться при обсуждении проекта областного бюджета и в зависимости от готовности ПСД), плюс еще 70 млн на объекты, не вошедшие в график. В целом объем финансирования газификации должен увеличиться в 2,5 раза. Об этом на совещании заявил руководитель управления координации строительного комплекса Ивановской области Алексей Шашенков. Проблемы Виктор Илюшин признал, что весьма доволен газификацией Ивановской области. Шесть объектов из 11 строятся со значительным опережением графика, небольшие проблемы возникли только в Южском районе, где газопровод должен быть сдан в текущем году. Как пояснил Сергей Мазалов, задержка строительства связана с перебоями в поставке труб и затянувшимся переводом земель из лесного фонда в нелесной. Однако он заверил представителя «Газпрома», что на сегодняшний день все проблемы решены и объект скоро «войдет в график». Сроки согласования предпроектной и проектной документации были признаны «самым уязвимым местом» газификации, а точнее – синхронизации. Несмотря на то, что соответствующие органы проводят все согласования в установленные законом сроки, как заявил Илюшин, «нам надо быстрее». Проблему «убыстрения» он предложил решать внутри области – «напоминать людям, на какой территории они работают», «менять людей». Как ни странно, проблемой может стать нехватка средств. «Газпром» выделит ровно столько денег, сколько рассчитывал потратить как коммерческая структура. Единственная возможность получить дополнительные деньги – если они будут сняты с какого-либо другого региона за невыполнение плана синхронизации. На сегодняшний день Илюшин не смог назвать ни одного региона, где план находился бы под угрозой срыва. Если же Ивановской области все же достанутся дополнительные средств, то они пойдут на газификацию Гаврилово-Посадского, Кинешемского и Палехского районов. Однако о подобной готовности освоить дополнительные средства заявили 30% регионов, где «Газпром» осуществляет свой план масштабной газификации (всего таких регионов 53). Это неудивительно: после 2007 года рассчитывать на деньги «Газпрома» уже не придется, и газификацию надо будет продолжать из собственных средств. В том числе – согласно генеральной схеме газификации Ивановской области, которая должна быть готова к концу текущего года. Строительство новых сетей, безусловно, потребует реконструкции газораспределительных станций (ГРС). Перегружены ГРС Шуи, Родников, Кинешмы, нуждаются в реконструкции ГРС в Наволоках, Фурманове, Приволжске. Нужна помощь предприятиям-регуляторам зимнего газопортребления. Только бизнес Виктор Илюшин заявил, что газификация, пусть и такая масштабная (на 330 млрд рублей), для «Газпрома» - это бизнес-проект. И объяснил, что газовый монополист рассчитывает подготовить разветвленную сеть газопроводов к тому моменту, когда реализация газа станет не убыточной (как в настоящее время, когда «Газпром» продает природный газ на внутреннем рынке по $42-47 за кубометр и покрывает убытки за счет эскпорта), а прибыльной (когда цены вырастут до $55-57 за кубометр). Илюшин полагает, что цены на газ повысятся в течение ближайших двух-трех лет, и компания должна быть готова зарабатывать деньги, ведь все равно природный газ останется самым дешевым топливом. Кроме того, «Газпром» рассчитывает на развитие промышленности, являющейся главным потребителем голубого топлива. Сроки окупаемости этого бизнес-проекта Илюшин назвать не смог, потому как «Газпром» продает газ по регулируемым государством ценам. А вот эффект от газификации Ивановской области региональными властями уже просчитан. Гапромовская акция должна увеличить уровень газификации региона с нынешних 52% до 62%, ввод в эксплуатацию упомянутых 150 котельных – дать ощутимую экономию при подготовке к отопительному сезону и повысить энергетическую безопасность области, снизить себестоимость продукции, производимой промышленниками. Не считая благ, которыми газификация хороша для населения. Население «Мы строим только межпоселковые сети. Денег на газификацию частных домовладений «Газпром» не даст», - об этом Виктор Илюшин заявил прямо и откровенно (отвечая на просьбу главы Заволжского района Анатолия Молодова помочь населению получить газ непосредственно в дома). «Думать, что газификация бесплатная – это ошибка, вредная мистификация. Наш замысел состоял в том, что мы прокладываем основные сети, остальное – дело региона, муниципалитета, жителей. План синхронизации принят затем, чтобы работы шли параллельно и население могло получить газ сразу при появлении технической возможности», - сказал он. И порекомендовал использовать опыт других регионов, где изыскиваются возможности освободить неплатежеспособных граждан от затрат на подведение газа. Власти Ивановской области также работают в этом направлении. Меры по социальной и финансовой поддержке населения с низким уровнем доходов озвучил Алексей Шашенков. В частности, планируется привлечь к решению проблемы Пенсионный фонд России и кредитные средства. По словам Шашенкова, на сегодняшний день достигнута договоренность с ПФР о компенсации затрат малоимущим пенсионерам на газификацию частных домовладений. В плане разработки и предоставления мер поддержки работают и муниципалитеты. «Роль «Газпрома» в газификации области переоценить трудно. Но и эта структура нуждается в надежном партнере. «Газпром» приобрел такого партнера в лице правительства Ивановской области». Виктор Илюшин согласился с этими словами Сергея Мазалова. Он особо отметил «разумный подход» властей к установлению нормативов потребления природного газа для населения, у которого нет счетчиков. В Ивановской области он равен 12 рублям на каждого члена семьи за кубометр газа (во Владимире – 9 рублей). По мнению Илюшина, такие расценки будут стимулировать людей устанавливать счетчики. А «Газпром» - продуктивно сотрудничать с властями Ивановской области и дальше. А в целом, как прозвучало на совещании, август – не время для подведения итогов. Результаты газификации, по словам Илюшина, станут очевидными к ноябрю: «Судить будем не по километрам закопанных труб, а по количеству подключенных к природному газу домов и квартир». Елена Новгородова
16 Августа 2006, 15:23 +81

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...