Кадастр бессмысленный и беспощадный

В соответствии с постановлением губернатора области с 1 января увеличивается кадастровая стоимость земли. Для предпринимателей это обернется увеличением арендных и налоговых платежей. Промышленники тоже плачут Документ был подписан еще в августе, однако ажиотаж вокруг него возник лишь недавно. Он был спровоцирован Союзом промышленников и предпринимателей Ивановской области, который обратился к губернатору с просьбой отменить свое постановление, поскольку рост кадастровой стоимости земли нанесет серьезный ущерб региональной промышленности. Переговоры между СПП и областным правительством, продолжающиеся до сих пор, идут, по информации наших источников, чрезвычайно сложно, и хотя безоговорочного «нет» в ответ на просьбу не последовало, положительного ответа промышленники тоже никак добиться не могут. Увеличение кадастровой стоимости земли повлечет за собой рост выплат по земельному налогу, арендной плате за землю и помещения, находящиеся в муниципальной собственности. В администрации областного центра уже подсчитали, что если никаких изменений не произойдет и постановление губернатора вступит в законную силу, арендная плата за земельные участки, находящиеся в собственности города, вырастет в среднем на 20-25%. Это значит, что муниципалитет соберет с бизнесменов дополнительно 12,94 млн рублей (что интересно, 15 декабря в ходе заседания комитета Ивгордумы по городскому хозяйству начальником комитета по управлению муниципальным имуществом Натальей Бусовой называлась гораздо более скромная цифра — 2,7 млн рублей). Сборы по земельному налогу за счет переоценки земли вырастут в следующем году на 168,52 млн рублей, а с учетом выплат в 2011 году, осуществляемых по завершении налогового периода, — на 224,6 млн рублей. В общей сложности за счет земельного налога муниципалитет планирует выручить в следующем году 432,5 млн рублей — то есть сборы увеличатся более чем в полтора раза. Понятно, что рост налоговых отчислений означает дополнительные издержки для ивановских предпринимателей. Как именно это отразится на бизнесе, зависит, судя по всему, от конкретной сферы экономики. Для крупных промышленных предприятий это действительно может обернуться немалым ущербом. Особенно для тех из них, которые наиболее пострадали в результате кризиса. Самые большие проблемы ожидают машиностроение. Во-первых, именно на этой отрасли кризис сказался очень болезненно. «Это очень сильный удар по предприятию, уровень производства на котором упал до 1-2% к уровню прошлого года, — говорит генеральный директор ОАО «МК «КРАНЭКС» Владимир Мокров. — В этой ситуации абсолютно любое увеличение платежей становится проблемой и может пошатнуть устойчивость предприятия». Во-вторых, так сложилось, что крупнейшие машиностроительные компании региона («Автокран», ИЗТС, «Строммашина» и др.) занимают огромные территории. Следовательно, для них повышение налоговых расходов станет особенно масштабным. Огромные земельные участки принадлежат и текстильным предприятиям. Им, может быть, легче, чем машиностроителям, поскольку на фоне последних снижение производства в текстильной отрасли выглядит относительно небольшим. Однако не нужно забывать, что текстиль уже много лет ведет неравную борьбу с дешевым серым импортом и контрафактом, а также несет немалое долговое бремя, образовавшееся в 2006-2008 годах, когда предприятия брали кредиты на модернизацию. Поэтому грядущий рост издержек стал для них неприятной новостью. Генеральный директор ООО «Торгцентр» и ООО «Инвестиционный альянс» (структуры, входящие в Ассоциацию ТДЛ) Максим Малков рассказывает, что совокупные платежи по участку земли на улице Ярмарочной областного центра вырастут с нового года в 1,54 раза, а по участку в Кинешме и Кинешемском районе — в 2 раза. «В нынешней ситуации это воспринимается очень болезненно», — говорит он. Потребитель заплатит Меньше всего пострадают, судя по всему, торговля и сельское хозяйство, поскольку именно в этих сферах все издержки достаточно легко перекладываются на потребителя. В молочном животноводстве, являющемся, как известно, основным направлением нашего сельхозпроизводства, существует ресурс для увеличения отпускных цен, что, по признанию генерального директора компании «Вергуза» Виктора Дормидонтова, и будет сделано. «Отпускная цена литра свежего молока — около 14 рублей, а импортного сухого — 22 рубля, — поясняет он. — Поэтому мы просто увеличим цены. Другое дело, что пить молоко станет еще меньшее количество людей». Что касается торговли, то здесь также будут повышены цены и, кроме того, предприятия потребительского сектора традиционно занимают гораздо меньшие земельные участки, чем промышленные компании. По расчетам генерального директора ГК «Кенгуру» Максима Тверского, средний чек в его магазинах увеличится на 10 копеек. Он делает вывод, что постановление губернатора едва ли нанесет существенный ущерб малому и среднему бизнесу. Однако Тверской не склонен относиться к происходящему как к малозначительному событию, поскольку повышение кадастровой стоимости отражает, по его мнению, гораздо более серьезную проблему, нежели просто рост издержек. «Главным негативным фактором в этой ситуации мне видится не увеличение издержек, а непредсказуемость в налоговой сфере, — говорит Тверской. — Можно сказать, что мы вынуждены все дороже платить за услуги государства, которые, в свою очередь, все ухудшаются». Нужно заметить, что вопросы к государству имеют практически все наши собеседники. Владимир Мокров удивляется, что повышение кадастровой стоимости произошло в период снижения рыночных цен на землю. Он также считает, что государство в период кризиса, напротив, должно делать все возможное, чтобы способствовать сокращению издержек бизнеса, а не их росту. С ним солидарен Максим Малков. Он обращает внимание на чрезвычайно опасные последствия подобных решений. «Я считаю, что дно кризиса еще не пройдено, мы достигнем его лишь в 2010 году, — говорит он. — Поэтому выживание многих бизнесов окажется под вопросом. В самом трудном положении окажутся промышленные предприятия, занимающие крупные участки земли». Он также не верит, что государство вообще сможет в обозримом будущем извлечь какую-нибудь пользу для себя из этого повышения. «Допускаю, что в среднесрочной перспективе сборы в бюджеты вырастут, но в ближайшие 3 года они, скорее всего, упадут, — поясняет он. — Компании просто не будут платить, а начнут копить дебиторскую задолженность. Это прямая дорога к банкротству, потому что налоговые органы церемониться не будут — они станут подавать на банкротство». Зампред областного правительства Павел Коньков соглашается с тем, что налоговый пресс на предприятия усилится, однако призывает их не стенать по этому поводу, а повышать эффективность собственного бизнеса, передавая «лишние» земли и объекты в муниципальную собственность или придумывая для этих земель какие-то способы более рационального использования. В этом есть своя логика, однако нужно иметь в виду, что многие предприятия просто не могут провести все необходимые процедуры, чтобы уплотниться и пустить часть территории в коммерческий оборот. Это потребует от них как минимум переноса производственных линий и переоборудования цехов, для чего нужны деньги. А их в данный момент как раз и не хватает. Следовательно, увеличение платежей неизбежно сократит их шансы если не на выживание (что тоже, впрочем, возможно), то как минимум на активное посткризисное развитие — надо будет отдавать долги, а не развиваться. Владимир Мокров, генеральный директор ОАО «МК «Кранэкс»: Главный вопрос, который нас интересует, это то, чем вызвано само повышение кадастровой стоимости. За последний год произошло очень существенное снижение рыночных цен на землю и недвижимость. На этом фоне рост кадастровой стоимости выглядит удивительно. Его можно понять только в том случае, если он имеет сугубо фискальную природу. Однако подобные действия выглядят нелогично — в условиях кризиса государство должно поддержать производителя, помочь ему выстоять. Сейчас же с нас пытаются получить еще больше денег, чем обычно. В условиях кризиса это может привести к гибели части предприятий. К сожалению, мы не можем исключить себя из числа тех, кто может не выстоять, — все возможно. Павел Коньков, заместитель председателя правительства области: В значительной степени повышение кадастровой стоимости земли ударит по предприятиям, которые имеют большие земельные участки, причем порой неадекватные их функциям. Да, это наследие советских времен, но мы ведь не можем бесконечно финансировать это наследие. У предприятий, особенно находящихся в городе, есть же какие-то возможности выделения излишний участков, передачи их муниципальным образованиям и т.д. Другое дело, что есть вопросы к самим ценам, но они есть всегда, потому что критерии оценки выдираются и исследуются, ну а жизнь под все критерии подвести невозможно. Распоряжение губернатора подписано еще в августе, сегодня СПП инициировал вопрос об отмене. Вопрос находится на рассмотрении и согласовании с муниципальными властями, губернатором. Решение по нему не принято. Поэтому, если отталкиваться от фактов, изменение кадастровой оценки будет. Максим Тверской, генеральный директор ГК «Кенгуру»: Повышение кадастровой стоимости земли принесет нам, конечно, определенные издержки, однако они не будут столь масштабными, как у промышленных предприятий. Кроме того, нужно понимать, что все эти издержки в любом случае будут перенесены на потребителя. Пострадают в первую очередь промышленные предприятия, которые имеют большие участки и которые не всегда эффективно этими участками распоряжаются. Они также будут перекладывать расходы на потребителя, но может получиться так, что потребитель не захочет платить лишние деньги. В этом случае предприятия ждет разорение. Владислав Волотко
23 Декабря 2009, 14:41 +101

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...