Когда мы выйдем из энергокризиса и куда придем?

Во вторник, 3 июня, мэр г. Иванова Александр Грошев подписал проект программы выхода города из экономического кризиса. Все работы разделены на два этапа: июль-сентябрь и октябрь-декабрь. Реализация работ на первом этапе предполагает достижение экономического эффекта в 90 млн руб. При этом дефицит финансирования "Гортеплоэнерго" составляет 280 млн руб. В этот же день проект был подвергнут критике депутатами Ивановской городской думы. Обо всем по порядку.

Первым пунктом проекта значится инвентаризация дебиторской и кредиторской задолженности основных МУПов города. На этой неделе должна быть закончена инвентаризация долгов "Гортеплоэнерго" и ТТУ. По предварительным данным, дебиторская задолженность "Гортеплоэнерго" составляет 267 млн руб., из них 210 млн - это долги МПЖХ, которые складываются из долгов каждого горожанина, не оплатившего жилищно-коммунальные услуги. Есть неплательщики, у которых долги составляют около 5 тыс.руб. (несколько сотен человек), есть такие, у которых долги зашкаливают за 10-15 тыс.руб. Услышав от начальника по энергетике Валерия Сотова такие цифры

депутаты Ивановской городской думы очень сильно заинтересовались процессом взыскания долгов за теплоэнергию с жителей. По мнению администрации, средств воздействия почти нет. Однако здесь же на заседании комитетов, были предложены, по крайней мере, три способа. Первым поделился депутат Александр Шехоткин (который совмещает депутатские обязанности с руководством Ивановской генерирующей компанией) своим практическим опытом - должников-безработных они устраивали в компанию в качестве подсобных рабочих и несколько месяцев они работали бесплатно в счет уплаты своего долга. Он же сказал о том, что долги получить можно, нужно только постоянно проводить работу по их взысканию, прежде всего в судах. А для этого нужна хорошая юридическая служба. А представители ТОС "Минеево" предложили в каждом ЖРЭУ создать чрезвычайную комиссию по ликвидации долгов, которая будет "прорабатывать" должников. По их расчетам, к октябрю можно большую часть долгов собрать.

Далее в проекте программы выхода из кризиса предлагается провести финансовую экспертизу обоснованности тарифов "Гортеплоэнерго" на тепловую энергию. По словам начальника городского финансово-казначейского управления Игоря Старкина, проверка "Гортеплоэнерго" Контрольно-счетной палатой области вызвала много вопросов у мэрии, поэтому городские власти решили провести еще одну проверку и поручили ее аудиторской фирме, имеющей аккредитацию в Госстрое и ранее уже проверявшей "Водоканал" и СМП по уборке города. В планах проверки анализ динамики тарифов (включая постатейный анализ фактической себестоимости и рентабельности), анализ динамики цен на приобретение материальных ценностей, проверка сведений о доле затрат на энергоресурсы в стоимости производства товаров и услуг, определение доли аварийно-восстановительных работ в себестоимости производства товаров и услуг. Ожидается, что проверка будет закончена к 1 июля 2003 года.

В программу вошло введение пеней для граждан, задерживающих оплату коммунальных услуг (с 1 июля 2003 года) и увеличение доли граждан в оплате ЖКУ до 85% от затрат.

Живейшую заинтересованность депутатов вызвал пункт о секвестировании бюджета. Но городской казначей Игорь Старкин сказал, что, возможно, его и не потребуется, если область все-таки выделит обещанные 250 млн руб. на реализацию четырехстороннего соглашения с РАО "ЕЭС". Заседание согласительной комиссии по этому вопросу с участием депутатов ЗС области, областных и городских чиновников должно пройти на этой неделе. Если будет получено "добро", то можно будет с определенной долей уверенности говорить о том, что отопительный сезон начнется вовремя (с учетом экономического эффекта от выполнения 1 этапа программы). Если же областные законодатели не выделят 250 млн руб., тогда нужно будет продавать городское имущество.

И вопрос о продаже имущества также вызвал неудовольствие думцев. В программе этот пункт обозначен так: "Просим Ивановскую городскую думу дать разрешение на продажу городской собственности на сумму 280 млн руб." Неудовольствие вызвало то, что не был приложен список объектов, которые можно выставить на продажу. Хотя, по словам председателя комитета по экономике Ольги Белолаповой, комиссия по вопросу продажи горсобственности предложила продать "Ивановский торговый комплекс", но это предложение в проекте администрации учтено не было.

Депутаты не согласились дать разрешение на продажу и устраниться от дальнейшего контроля за процессом. Возразили в думе и против использования горимущества в качестве залога для банков - если условия договора выполнены не будут, тогда имущество, по словам Сергея Томса, уйдет вообще "за копейки".

Кроме того, в качестве экономии бюджетных средств администрация предложила отсрочить выплаты по долгам "Водоканала" и реструктуризировать задолженность "Ивавтодора". Депутаты предложили исключить эти пункты, как не имеющие отношения к ситуации с теплом.

Дискуссионным оказался и предложение администрации акционировать "Гортеплоэнерго". Депутаты предложили превращая МУП в ОАО, делать все акции муниципальными, чтобы сохранить контроль над предприятием и проводить продажу акций только при разрешении думы.

Ни один из пунктов этой программы, кстати, не согласуется со стратегией развития города. И уже при первом обсуждении документа Александр Шехоткин обратил внимание на то, что программа рассчитана только до декабря, и неясно - будут ли с декабря набираться новые долги или выплачиваться старые.

Какими-то очень параллельными путями проходят в городской администрации документы, которые должны быть взаимосвязаны. Может из-за этого тепло до батарей не доходит. Разруха, согласно классикам, понятие анатомическое. Значит, и ликвидация разрухи тоже там же.

Галина Кузнецова

09 Июня 2003, 19:11 +58

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...