Lex – dura…

На заседании правительства Ивановской области, состоявшемся 13 января, отдельным вопросом рассматривался план законопроектной деятельности правительства на 2009 год. Однако основное внимание при этом, вопреки ожиданиям, было уделено итогам аналогичной работы в 2008 году. «Законопроектная работа правительства региона может быть успешной лишь при учете и устранении допущенных ранее нарушений и недостатков», - заметил по этому поводу замруководителя аппарата областного правительства по правовым вопросам и вопросам безопасности Николай Изюмцев. - По предварительным данным, план законопроектной работы регионального правительства 2008 года выполнен почти на 87%. Для сравнения: за 2007 год исполнение составило менее 80%. Но, к сожалению, нас по-прежнему не может удовлетворить качество как представляемых в Ивановскую областную думу законопроектов, так и принятых законов». По словам Изюмцева, в 2008 году надзорными органами было опротестовано 8 актов представительного законодательного органа и 18 – исполнительного: «Как правило, требования прокуратуры признаются правительством, областной думой или судебными органами обоснованными. Эти цифры на порядок ниже данных предшествующего года (соответственно, 18 и 24). Однако при этом нужно отметить увеличение более чем в 2 раза количества внесенных представлений, которые в основном касаются вопросов соответствий принятых нормативно-правовых актов федеральному законодательству. За прошлый год надзорными органами оспорено 36 нормативных актов органов государственной власти (против 28-ми в 2007 году). В том числе было оспорено 16 законов (против 14-ти в 2007 году). Анализ показал, что почти в половине случаев претензии надзорных органов касались несвоевременного приведения региональных законодательных актов в соответствие с изменениями федерального законодательства (6 постановлений правительства и 11 законов Ивановской области)». Кроме того, из доклада Николая Изюмцева выяснилось, что в прошлом году также не удалось достичь своевременного направления законопроектов в органы юстиции на предмет возможных предложений и замечаний. «Причина одна - отсутствие сроков. Если за один-два дня, а то порой и часа до направления в ИОД законопроект представляется руководству, то, соответственно, нет никакой возможности отправить его для получения заключения ни в прокуратуру, ни в юстицию, - констатировал Изюмцев. - Нарушение сроков представления законопроектов приводит к тому, что по просьбе губернатора или по инициативе ИОД они принимаются сразу в двух чтениях. Все это не может не сказаться на качестве принимаемых законов». Что касается 2009 года, то, как сообщил Николай Изюмцев, план законопроектной работы регионального правительства на этот период включает в себя 28 пунктов, из них 12 - от комплекса социальной сферы Ивановской области. Кстати, количество запланированных на 2009 год законопроектов привело губернатора региона Михаила Меня в недоумение. «Обычно мы каждый год планируем принять не менее 50 законопроектов. Не получилось бы так, что половина законопроектов будет приниматься с кондачка, за моей подписью, что, мол, «просим принять в первоочередном порядке». Я в этом году подписывать письма в ИОД с такой формулировкой буду лишь в крайнем, исключительном случае!», - резюмировал глава региона, оставив констатации низкого качества уже проделанной законопроектной работы без комментариев. Роман Фонинский
13 Января 2009, 14:41 +61

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...