Малый бизнес будут "холить и лелеять"?

Возможно, уже в этом году Правительство РФ введет новые критерии для определения "малое предприятие". Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП) предложило считать "малым" предприятие, на котором работает до 100 человек или годовой оборот которого меньше 100 млн. рублей.

В середине октября МАП внесло в правительство РФ проект документа "Комплекс мер по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу (2003 - 2005 гг.)". В нем министерство предложило подойти к определению малого бизнеса с европейскими мерками, в частности, увеличить объемы годового оборота до 100 млн. рублей и внести соответствующие поправки в Налоговый кодекс. "Закрепленный сейчас в законодательстве предел валовой выручки (15 млн. руб. годового оборота) - это мизерная цифра, - заявил министр Илья Южанов. - Под нее подпадают только микропредприятия, а не малый бизнес". Но ответить, откуда взялся потолок в 100 млн. рублей, министр так и не смог. Чаще всего в своих комментариях он ссылался на исследования, проведенные Торгово-промышленной палатой РФ и общественным объединением предпринимателей "ОПОРа". Впрочем, глава ТПП Евгений Примаков высказался на заседании правительства осторожнее и претендовал на увеличение суммы годового оборота малых предприятия до 45 млн. рублей.

Как считают в МАПе, поправки в НК необходимо принять в текущем году, чтобы они вступили в силу с 1 января 2004 г.

Вполне понятно, что министрам экономического блока правительства, уже сверставшим бюджет следующего года, столь кардинальное предложение Южанова не понравилось. "Нынешнюю упрощенную систему мы придумали для мелкого бизнеса: прачечных, торговцев пирожками, предприятий, предоставляющих транспортные услуги. И 15 миллионов - это достаточно серьезный показатель, если учесть, что мы освобождаем их от всех основных налогов", - заявил газете "Ведомости" глава налогового департамента Минэкономразвития Михаил Орлов. По его мнению, увеличение порога до 100 млн. руб. означает, что под упрощенную систему налогообложения могут попасть и предприятия среднего бизнеса. Представители Минфина, как обычно, указали на то, что перед тем, как рассматривать поправки, необходимо просчитать возможные бюджетные потери.

Премьер Михаил Касьянов воспринял предложения МАП благосклонно: "Малышей" надо холить и лелеять, потому что они создают основу экономики". По оценкам правительства России, сейчас доля малого бизнеса в ВВП составляет 21%. И как считает Касьянов эту цифру вполне можно увеличить до 40%, для чего, в частности, необходимо более эффективно использовать "налоговые инструменты".

Так что, судя по всему, оборот малых предприятий будет увеличен. Очень может быть, что соответствующие поправки будут приняты еще до конца года: депутатам Государственной Думы такой подход очень понравился. Так, зампред комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Анатолий Аксаков убежден, что "никаких потерь для бюджета не будет, так как предприятия, которые занижали свой годовой оборот, просто легализуются". Он полагает, что эта мера "на ура будет поддержана Думой".

Теперь среди министерств идет торговля, на сколько все-таки повышать предел валовой выручки для малых предприятий. К концу заседания правительства Южанов уже был согласен на 60 млн. рублей. А начальник управления налогообложения малого бизнеса МНС Анатолий Мельниченко заявил, что его ведомство считает возможным увеличение этого критерия максимум до 25 - 30 миллионов: в этом году применение упрощенной системы налогообложения привело к снижению поступлений от НДС и налога на прибыль от малых предприятий, а также к существенному недопоступлению ЕСН.

В Минэкономразвития согласились увеличить выручку, но дифференцировать льготы для предприятий с различным уровнем оборота. Правительство России должно вернутся к вопросу о малых предприятиях в декабре, когда Минфин и МЭРТ подсчитают возможные бюджетные потери от нововведения. В любом случае, надеяться, что уровень оборота малых предприятий увеличат больше, чем до 45 млн. рублей, наверное, не стоит.

Оксана БОЛЕЦКАЯ, Москва

Давно пора

Что думают об инициативе Правительства ивановские предприниматели

Александр Фомин (АО "Восток"):

Мы, конечно, отслеживаем все телодвижения Правительства в этом направлении. Менять границы малого бизнеса надо. Об этом говорят простейшие расчеты. Сейчас "потолок" по годовым оборотам составляет 15 миллионов рублей. В торговле по области средняя наценка - 18%. Это значит, что максимальный доход малого предприятия не должен превышать 190 тысяч в месяц. При численности работников около 25-ти человек на каждого придется 7726 рублей в месяц. Из этих денег нужно заплатить арендные, налоговые, коммунальные платежи, вычесть затраты. Получается, что более 2,5 тысяч предприниматель - официально! - платить сотруднику просто не в состоянии. Или он вынужден скрывать свои доходы и обороты, дробить бизнес. Кроме того, 15 млн. - это цифра, установленная прошлым летом, она не проиндексирована. Эти летом, с учетом инфляции, предприниматели в реальном исчислении ограничены 13,4 млн. рублей. В общем, "потолок" в 15 миллионов сейчас сдерживает развитие предпринимательства (хотя формально число малых предприятий - за счет дробления - растет) и нужно срочно поднимать его хотя бы до 30-40 млн. рублей. Чтобы мы могли честно работать, а не заниматься ахинеей, т.е. думать о том, как "не вылезти" за рамки дозволенной суммы.

Александр Винограй ("ИвановТИСИЗ"):

Считаю, что эта инициатива - правильная. К тому же, сложно сравнивать показатели столичного и провинциального бизнеса. Что для Москвы средний бизнес - то для Иванова крупное производство. Для предпринимателей это будет послабление, прежде всего, в плане налогообложения. В конечном итоге, это повысит конкурентоспособность малого бизнеса и облегчит его развитие.

Например, в этом году мы уложились в 15-миллионные рамки годового оборота, но уже на следующий год из-за крупного заказа на изыскания можем преодолеть этот рубеж. Получается, что мы усложним себе жизнь, хотя могли бы реализовать новые проекты теми же силами, что и сейчас.

10 Ноября 2003, 19:15 +58

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...