Местное самоуправление в Ивановской области будет развиваться согласно концепции

Концепция развития местного самоуправления на территории Ивановской области обсуждалась на заседании регионального правительства 13 июня. Она призвана решить основные проблемы, с которыми сталкиваются муниципальные власти в связи с реализацией закона о местном самоуправлении. Среди основных признаны такие, как подготовка кадров, отсутствие необходимых условий, недостаток финансовых средств на исполнение полномочий, непрозрачность межбюджетных отношений, не завершенное разграничение собственности и земли (на которое у муниципалитетов нет средств и с которым не справляются учреждения юстиции). Ни одно муниципальное образование не исполняет качественно ни одно полномочие – прозвучало на заседании. В концепции обозначено, что каждому муниципалитету необходимо иметь собственную стратегию развития, поскольку именно в такой стратегии обозначены специфические точки роста, она позволяет самостоятельно участвовать в различных проектах и программах областного, российского и даже международного уровней, а также делает предсказуемым поведение властей и сплачивает местное сообщество. И стратегия региона в целом должна складываться из этих отдельных стратегий. Говоря о проблемах, начальник управления по работе с органами местного самоуправления аппарата правительства области Александр Климов также обратил внимание присутствующих на отсутствие достоверной статистики на муниципальном уровне, не говоря уже об уровне каждого поселения. Эту проблему он предложил решить созданием паспортов округа, поселения, который с 1 января следующего года должен стать основным статистическим документом, а также отражать процесс инвентаризации, быть универсальным и обновляемым источником информации. По мнению Климова, мощный, но практически не используемый сегодня в управлении ресурс, - информационный. Между тем, системный подход способен существенно облегчить решение поставленных задач. Например, чиновники говорили об обмене информацией в режиме реального времени, возможностях дистанционного обучения специалистов. Необходимо также совершенствовать административно-территориальное устройство – в сторону укрупнения, потому как маленьким поселкам быть самостоятельными экономически не выгодно (а на территории Ивановской области треть поселений насчитывают менее 1 тысячи жителей). Глава Кинешемского муниципального района Андрей Томилин отметил, что справиться с проблемами в одиночку муниципалитеты не в состоянии и предложил привлечь к решению проблем все уровни власти, сформировав межведомственную комиссию. Председатель комитета областной думы по местному самоуправлению Елена Григорьева призвала включить в концепцию пункт о межмуниципальном сотрудничестве. По ее мнению, это эффективный рычаг воздействия муниципальных образований на государственную власть. Один из вариантов такого сотрудничества предложил глава Чертовищенского сельского поселения Вичугского муниципального района: так как юридические проблемы у поселений схожие, а платить приличную зарплату юристу ни одно не в состоянии, пусть юриста на работу возьмет межмуниципальное объединение. Правительство области готово всячески помогать муниципальным образованиям, чтобы «от практики выживания» они могли перейти к «стратегии развития» и наращивать собственный потенциал. В итоге концепция была одобрена и принята. Правда, почему-то вслед за аналогичной программой, которая обсуждалась на прошлом заседании правительства.
13 Июня 2006, 15:20 +40

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...