Михаил Бабич: На следующий год надо более серьезно подготовиться

Государственная дума приступила к рассмотрению бюджета страны на 2007 год. Каковы его особенности? Сейчас мы будем принимать не только бюджет 2007 года, но и так называемый трехлетний финансовый план, в котором отражены все параметры, все направления расходов – общий объем средств, который будет выделяться на различные направления деятельности государства. Экономическая ситуация в стране понятна – экономика растет. Средства закладываются на все направления деятельности процентов на 25–30 ежегодно больше. И сейчас проблема стоит даже не в том, где взять деньги, а как сделать так, чтобы экономика могла их безболезненно переварить. Чтобы наличие денег в обороте не подхлестнуло инфляцию. С учетом этого сейчас огромные средства уходят на формирование стабилизационного фонда. Это делается с одной целью – чтобы экономика не получила денег, не обеспеченных товаром. Почему бюджет называется бюджетом развития? Принят такой концептуальный подход. Во-первых, существенно увеличиваются расходы, закладываемые в инвестиционный фонд. Это фонд, из которого будут расходоваться средства на создание инфраструктуры. То есть, идея о создании частно-государственных партнерств сейчас находит все больше возможностей для реализации. Крупный бизнес с удовольствием пытается участвовать в такого рода проектах. Например, стоится какое-то предприятие. Предприятие – это вопрос и деньги бизнеса. А во всем, что касается, например, подъездных путей, коммуникаций, каких-то других элементов, которые удовлетворяют потребности не только бизнесмена, но и населения, расходы берет на себя государство. Этот инвестиционный фонд увеличивается почти в полтора раза по сравнению с текущим годом. Во-вторых, серьезные деньги будут заложены на свободные экономические зоны. Это и технико-внедренческие зоны, и производственные зоны, и туристско-рекреационные зоны. Есть еще ряд наметок, которые потребуют дополнительного финансирования. Все эти деньги направлены на развитие экономики, предпринимательской инициативы, на создание дополнительных условий экономического роста, в том числе депрессивных регионов. В-третьих, национальные проекты. Программно-целевой метод, который в прошлом году получил свое начало, уже очевидно, себя оправдал. Впрочем, есть серьезные недоработки в реализации нацпроектов, есть недовольные в ходе их реализации. Нам это все известно. Если говорить о реализации проектов «Доступное жилье» и «Развитие агропромышленного комплекса», мы понимаем, что цели не достигнуты. Анализ ситуации показал, что не достигнуты во многом потому, что не сформировано правовое поле, в котором можно эти проекты реализовывать. Мы оказались законодательно не готовы – деньги есть, но они нужного эффекта не приносят. Сейчас поставлена задача найти законодательные механизмы. В проекте бюджета на следующий год появился новый подход к адресным инвестиционным программам. Раньше она формировалась в федеральном бюджете построчно – каждая котельная, каждая школа. С 2007 года субъектам РФ будет выделяться некий объем средств на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, в котором уже заложены деньги на вложение государственных инвестиций. И уже на уровне субъекта власти будут принимать решение, какие объекты необходимо профинансировать. Из федерального объекта будут финансироваться объекты стоимостью не менее ста миллионов рублей. А каково участие Ивановской области в федеральном бюджете? Что касается тех средств, которые будут заложены для Ивановской области, то это более семи миллиардов рублей. Точно сейчас цифру назвать нельзя, потому что мы не до конца согласовали вопрос выделения средств на дорожное строительство и по тем крупным инвестиционным объектам, которые будут финансироваться из федерального бюджета. Вы сказали, что не договорились о крупных объектах, а о чем договариваетесь? На эту тему сегодня (8 сентября) у губернатора будет проводиться совещание. Возникла проблема – у нас таких объектов нет. Ведь речь идет о суммах более ста миллионов. Есть готовность Правительства РФ, есть готовность Государственной думы эти деньги нам дать, а мы их не готовы получить. Сегодня нам предстоит решить, какие объекты мы хотели бы заявить. К понедельнику мне окончательно нужно сформулировать наши предложения. Но мы для себя сделали выводы, что на следующий год надо более серьезно подготовиться. Объекты нужно находить, создавать, разрабатывать документацию. Тем более, что подход сегодня не совсем в нашу пользу. Даже начиная эту работу, мы понимаем, что будут проблемы. Ведь финансируются в основном переходящие объекты. Подготовка предложений Ивановской области по финансированию из федерального бюджета отличается от подготовки в предыдущие годы? Это тоже предмет нашего сегодняшнего разговора. Есть проблема. Она, может быть, связана не с тем, что не изменились походы, а с тем, что требуется достаточно большое время, чтобы провести серьезный экономически анализ. Очень меня беспокоит другой вопрос. С точки развития экономики, с точки зрения каких-то прорывных объектов в рамках, допустим, коммунального хозяйства, жилищного строительства, крупных инвестиционных проектов, частно-государственного партнерства, мы не сформировали те предложения, с которыми можно было бы выходить и пытаться получить поддержку из федерального бюджета. Для этого, видимо, нужно время. В последнее время вы часто заочно, на страницах СМИ полемизируете с премьер-министром Чечни Рамзаном Кадыровым… На самом деле, это несколько поверхностное представление. У нас полемика не заочная, она вполне очная, существует много лет. У нас действительно разные точки зрения по многим принципиальным вопросам, которые в том числе касаются и политики России на Северном Кавказе. Но это те точки зрения, которые имеют право на жизнь. Поэтому и полемизируем. Начальник Главного управления МВД России по ЦФО, побывав в Иванове, выразил удовлетворение деятельностью областного УВД. Вы, в свою очередь, неоднократно подвергали критике деятельность местных правоохранительных органов… Я не знаю, как мог там отозваться начальник по ЦФО о работе ивановского УВД, когда он сам приступил к работе всего месяц назад. Когда он успел изучить положение дел в Ивановской области? Но мне кажется, не надо быть руководителем такого ранга, чтобы это положение понять. Избили депутата. Понятно, что это ЧП, ЧП всероссийского масштаба. Но дело даже не в депутате. Мы понимаем, что просто практика такая существует. Сегодня попался депутат, а сколько простых людей так попалось. Их кто-то считал? Через два дня один сотрудник милиции застрелил другого. Это, говорят, несчастный случай. Начинают разбираться, а, оказывается, к этому несчастному случаю было столько предпосылок, что если бы хоть один начальник пальцем бы пошевелил, его бы не произошло. Я уже не говорю про профессиональную деятельность – борьбу с экономическими преступлениями, организованной преступностью, этническими преступными группировками. Там у нас вообще все бурьяном заросло, к сожалению. Мои оценки какие были, такие и остались. Практика, которую мы наблюдаем, только подтверждает эти оценки. Цена этих подтверждений трагична. Я ни в коем случае не хочу злорадствовать, бить себя кулаком в грудь, говорить, что мы же предупреждали. Мы просто понимаем, что сегодня в Ивановской области начальник УВД не выполняет своих функциональных обязанностей. Почему он этого не делает, в силу непрофессионализма, нежелания, может в силу меркантильных причин, я не знаю. Не моя задача анализировать это. Для меня это факт, и мы сделаем все, чтобы эту ситуацию поменять. Как оцениваете шансы Плеса на победу в конкурсе на финансирование свободно-экономических зон? Шансы высокие. Хороший проект, неплохо смотрится на фоне тех проектов, которые поданы от других субъектов Российской Федерации. Безусловно, есть свои слабые стороны, о которых я не хотел бы сегодня говорить, чтобы не давать какую-то почву нашим оппонентам. Ведь борьба идет достаточно серьезная. Есть и политические причины, по которым мы потенциально можем и не выиграть. Есть задачи президента по развитию Дальнего Востока (те проекты имеют более приоритетное значение), есть проекты по югу в рамках прямых президентских поручений, в том числе в преддверии возможного проведения Олимпиады в Сочи и так далее. Может, мы в этот круг и не попадем, хотя делается для этого все возможное и шансы, повторюсь, высокие. Но это не значит, что на этом жизнь остановится. В 2007 году будет новый конкурс, значит, будем в нем участвовать, если этот сложится не в нашу пользу. Что принесет новый политический сезон? Как «Единая Россия» планирует строить сою работу с создаваемым триумвиратом «Родины», Российской партией жизни и партии пенсионеров? Политический сезон 2007 года будет одним из самых сложных за последнее время - мы входим в избирательную полосу. Соответственно, многие события, которые будут происходить, будут прямо или косвенно связаны с подготовкой выборов в Госдуму и президентских выборов. Будут какие-то популистские вещи, будут вещи, которые не имеют под собой реального содержания. Но мы, «Единая Россия», четко себе представляем положение дел и отношение населения к партии, свои реальные возможности. Попытаемся эти возможности максимально реализовать. Что касается взаимодействия с другими политическими силами, то мы со всеми готовы конструктивно сотрудничать. Надо дождаться, чтобы эта сила как-то появилась, заявила о своих приоритетах. Ходят слухи, что вы проталкиваете депутата Ивановской областной думы Юрия Жидкова на место лидера нового триумвирата.. Я бы сейчас сказал, куда надо протолкнуть Жидкова, но я думаю, что это не обрадует ни вас, ни Жидкова. У меня есть собственные представления, кто в Ивановской области мог возглавить новую структуру, мог бы придать этому объединению какой-то рациональный созидательный импульс. Но это не наше поле – пусть новое партийное руководство определяется. Алексей Котляр
08 Сентября 2006, 17:23 +95

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...