Новый закон для розничных рынков вызвал недоумение всероссийского масштаба

Брифинг по итогам васероссийской конференции, посвященной проблемам и перспективам развития торговли продовольственными товарами в связи с изменениями в федеральном законодательстве, провел 26 апреля начальник управления потребительского рынка и услуг ивановской мэрии Олег Кашироков. Как известно, с 11 апреля вступил в силу закон «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс РФ». Этим законом определены новые "правила игры": расписаны права и обязанности всех участников процесса рыночной торговли, установлены требования к содержанию территорий и оборудования рынков. Однако сам по себе закон не будет действовать до тех пор, пока не будет принят ряд соответствующих нормативных документов. Как сообщил О. Кашироков, на федеральном уровне должно быть принято четыре документа. На сегодняшний день принят всего один. Список документов, которые следует принять в субъектах Федерации, еще больше - в нем 7 пунктов. Между тем, закон предписывает привести деятельность рынков в соответствие с новыми нормативными документами до 11 июня этого года. Участников конференции озаботил вопрос, сумеют ли законодатели и, соответственно, организаторы рыночной торговли уложиться в указанный срок. В регионах могут даже не успеть подготовить документы на выдачу разрешений на право организации рынков. Но самая главная проблема, как было отмечено на конференции, в том, что закон получился сырой. Участники, а среди них были как чиновники, так и представители крупных рынков, торговых комплексов, высказали ряд замечаний и предложений. В частности, они выразили сомнения по поводу необходимости принятия правительством России перечня сельскохозяйственной продукции, продажу которой разрешается осуществлять на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках. Дело в том, что на рынках ведется торговля очень широким ассортиментом товаров, как отечественных, так и импортных. Значит, составить такой список достаточно трудно, можно что-то и забыть. Не легче ли поэтому идти от противного: утвердить список того, чем торговать нельзя. Не была одобрена и предлагаемая законом практика проверок соответствия продавцов и торговых мест установленным нормам. Такие проверки должны в обязательном порядке осуществляться управляющими компаниями рынков ежедневно до начала работы рынка. О. Кашироков привел в пример ивановский ТК «Центральный рынок»: здесь около 2 тысяч торговых мест – все их проверить до открытия рынка, то есть до 7 часов утра практически невозможно. Еще одно нововведение повергло специалистов в недоумение. С 1 января 2010 года управляющие компании вправе использовать для организации рынков только капитальные строения. Торговля во временных сооружениях запрещается. Некоторое послабление сделано для сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков: для них срок отодвинут до 1 января 2012 года. Как отметил О. Кашироков, в Иванове из 18 рынков этому требованию отвечают около 10. Остальным придется в буквальном смысле перестраиваться. А это дело непростое, только на сбор пакета необходимых документов, по словам Каширокова, требуется от 6 месяцев до года, не говоря уже о самом строительстве. По закону все рынки делятся на 6 видов. Причем на сельскохозяйственном не менее половины мест должно отводиться местным товаропроизводителям. Но крайне мало кто из них работает с рынками напрямую. О. Кашироков предполагает, что в Иванове «хорошо, если наберется один процент». Кто же будет нести убытки, если из-за отсутствия местных производителей торговые места будут пустовать? Присутствовавшие на конференции инициаторы закона - представители Минэкономразвития и Минсельхоза согласились с тем, что он требует доработки. Теперь дело за самими законодателями: если они не успеют принять все необходимые документы, то должны хотя бы отодвинуть сроки, после которых на рынках наступит «час икс». Олег Кашироков выразил надежду, что так и будет. Людмила Котляр
26 Апреля 2007, 14:29 +38

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...