Опора на места

Расхожее выражение о «перегибах на местах» возникло неспроста: нередко на практике именно «на местах», на уровне муниципальных образований, особенно в небольших городах, законы и нормативные акты начинают пробуксовывать. Хотя, казалось бы, в теории все было проработано. Если говорить о взаимоотношениях власти и бизнеса, то немало ярких примеров на эту тему можно было наблюдать в Ивановской области в сфере так называемой «льготной» или «малой» приватизации (реализации преимущественного права арендаторов по выкупу муниципальной недвижимости). С другой стороны, жизнь в глубинке, в городках и поселках, кардинально отличается даже от жизни в Иванове: здесь нередко возникает информационный вакуум, чреватый неприятными для предпринимателей последствиями (ведь незнание закона, как известно, от ответственности не освобождает, а законодательное поле в России меняется очень быстро), кадровые и многие другие проблемы. Принципиально решить их, выведя, в частности, на более конструктивный уровень взаимодействие бизнес-сообщества с местными властями, организуя семинары, на которых бы разъяснялись сложные юридические вопросы, связанные с различными сторонами предпринимательской деятельности, сегодня намерено региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ». Некоторое время назад «ОПОРА» начала «двигаться в районы»: на сегодняшний день в регионе действуют Вичугское, Тейковское и Шуйское местные отделения «ОПОРЫ РОССИИ». Планируется создание Фурмановского, Палехского, Южского отделения, местного отделения в Ивановском районе. По мнению руководства Ивановского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», создание местных отделений дает новые широкие возможности как для предпринимателей, работающих в районах области, так и для самой «ОПОРЫ». «Без информации «с мест» о том, в каких условиях работает бизнес в райцентрах, небольших городках, селах, мы не сможем понять, что в реальности происходит с малым и средним предпринимательством в Ивановской области, - говорит председатель Совета Ивановского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Василий Скворцов. – А ведь и наша задача, и задача власти – чтобы бизнес развивался и был основой экономики не только в областном центре, но и по всей области. Мы считаем одной из своих приоритетных задач поддержку малого и среднего бизнеса в районах: информационную, консультационную, мы готовы помогать в установлении бизнес-связей, организации конструктивного взаимодействия с властью. На сегодня при главах районов действуют координационные советы по поддержке малого и среднего предпринимательства, во многих районах есть фонда поддержки малого бизнеса. Но, к сожалению, не все предприниматели знают об этом и могут воспользоваться этой поддержкой». «Получая информацию от предпринимателей, работающих в районах, о том, что тот или иной закон, направленный на поддержку бизнеса или на снижение бюрократических барьеров, пробуксовывает, мы можем сформировать соответствующие поправки и предложить их на областном или – если проблема является системной – на федеральном уровне, так как «ОПОРА РОССИИ» является федеральной общественной организацией», - продолжает Василий Скворцов. Сами предприниматели, работающие в районных городах и небольших поселках, прекрасно осознают, какие преимущества дает им создание местных отделений «ОПОРЫ». Дмитрий Шорохов, руководитель Шуйского местного отделения ИРО «ОПОРА РОССИИ»: «Считаю, что создание местных отделений «ОПОРЫ РОССИИ» в районах области необходимо, чтобы предприниматели могли отстаивать свои права, влиять на решения, которые принимают администрации, советы, думы. Создание отделения «ОПОРЫ» - это и возможность выхода с законодательной инициативой через вертикально структурированную организацию на любой уровень: и на областной, и на федеральный. Ведь «ОПОРА РОССИИ» как общественная организация федерального уровня имеет тесный контакт с Государственной думой. У Ивановского регионального отделения «ОПОРЫ» налажены хорошие, рабочие отношения с органами государственной власти на уровне области – и с правительством региона, и с Ивановской областной думой. На уровне области предприниматели имеют возможность высказать свою позицию, предостеречь власть от шагов, которые могут осложнить и без того непростое положение бизнеса, попытаться повлиять на принимаемые решения. И региональная власть, на мой взгляд, прислушивается к мнению бизнес-сообщества. В Шуе у нас также налажен хороший диалог с органами местного самоуправления, нас постоянно приглашают на различные встречи и мероприятия. Я являюсь членом координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе администрации городского округа Шуя. Взаимодействуем мы и с «Союзом предпринимателей» города Шуя. Создание местного отделения «ОПОРЫ» - крупной, серьезной структуры – также дает возможность решить различные проблемы, выйдя за рамки отдельного города или района. Да, у каждого муниципального образования своя специфика. Кроме того, бизнес в крупных мегаполисах и небольших городах разный – и по масштабу, и по возможности привлечения дополнительных ресурсов. Несмотря на все различия, «ОПОРА РОССИИ» может обобщать опыт решения проблем развития бизнеса в разных регионах страны или в разных районах области. Например, проблемы присоединения к газовым сетям или электросетям. Конечно, есть трудности в том, чтобы объединить предпринимателей. Существует мнение, что многие вопросы с властью решить законным путем невозможно (или люди этого боятся), их лучше «порешать» в индивидуальном порядке. Поэтому немало представителей бизнес-сообщества не видят необходимости в объединении. Но это неправильно. И пример Иванова, где люди более активны, это подтверждает: здесь бизнесмены могут влиять на принятие решений. Так что местное отделение «ОПОРЫ РОССИИ» - это возможность для малого и среднего бизнеса, работающего в районах, заявить о своих проблемах и трудностях, попытаться решить их вместе с властью. И «ОПОРА» - это возможность привлечения дополнительных ресурсов, например, трудовых». Елена Свинцова, индивидуальный предприниматель, г. Палех: «Создание местных отделений «ОПОРЫ РОССИИ» дает предпринимателям из муниципальных образований, в первую очередь, информацию. Не секрет, что мы, те, кто ведет бизнес в небольших городках и поселках, многого не знаем. «ОПОРА» может стать источником информации как о том, что происходит в бизнесе, так и о новшествах в законодательстве, изменениях требований надзорных органов и т.д. А это очень важно, так как оказывает прямое влияние на нашу работу и в конечном итоге на уровень экономического развития района. Второй, не менее важный момент: то, что создание организации предпринимателей, а тем более местного отделения такой мощной федеральной организации, как «ОПОРА РОССИИ», дает возможность общаться с районными властями уже не только от имени одного предпринимателя, но и от имени всего предпринимательского сообщества. К сожалению, в Палехском районе в течение четырех лет власть не стремилась наладить диалог с предпринимателями, и выстроить конструктивное взаимодействие нам не удалось. Сейчас к руководству районом пришли новые люди, и мы очень надеемся, что наше мнение все-таки будет услышано, в том числе, благодаря созданию местного отделения «ОПОРЫ». При этом многие представители бизнес-сообщества в Палехском районе позитивно относятся к идее создания общественной организации, которая защищала бы их права. У нас уже был несколько лет назад опыт создания подобного объединения, к сожалению, неудачный. Надеюсь, что в этот раз, под эгидой «ОПОРЫ РОССИИ» мы действительно сможем создать в Палехском районе сплоченное бизнес-сообщество». Алексей Андреенков, индивидуальный предприниматель, г. Южа: «ОПОРА РОССИИ» может многое дать предпринимателям, работающим в районах. Во-первых, это информационная поддержка: мы должны быть в курсе событий, которые могут оказать влияние на экономический климат района и области в целом, на условия ведения бизнеса. Во-вторых, это правовая поддержка. Уровень юридической грамотности жителей районов, в том числе, предпринимателей, нередко бывает намного ниже, чем тех, кто живет в крупных городах. Тем не менее, незнание законов не освобождает от ответственности, и грамотная юридическая консультация может в сложной ситуации быть очень полезной. К тому же в одиночку трудно отстаивать свои интересы при диалоге с властями или крупными монополиями. Хочется верить, что, когда в Южском районе будет создано местное отделение «ОПОРЫ РОССИИ», нас будут лучше слышать и наше мнение будут учитывать власти, как местные, так и федеральные. Хочу отметить, что в последние годы у предпринимателей не возникало серьезных проблем в построении диалога с районными властями. Что касается федерального уровня, то на общероссийском уровне «ОПОРА РОССИИ» - мощная и авторитетная организация, у которой налажены партнерские отношения с различными ветвями власти: Государственной думой, правительством РФ, Генеральной прокуратурой и т.д. Поэтому я уверен, что с помощью «ОПОРЫ» действительно возможно вносить изменения в федеральное законодательство, создавая более благоприятный режим для работы малого и среднего бизнеса». Контактная информация: г. Иваново, пр. Ф.Энгельса, 1 , оф. 433, тел. (4932) 59-47-46, 41-15-81, е-mail: ivanovo-center@mail.ru, ivanovo-opora@mail.ru, www.opora.ru
19 Мая 2010, 18:54 +58

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...