Полузащитники

Первое заседание комиссии по правам человека при губернаторе Ивановской области состоялось 27 июля. На организационном заседании присутствовали губернатор Ивановской области Михаил Мень и уполномоченный по правам человека Российской Федерации Владимир Лукин. Кадровый состав комиссии и принципы ее работы вызывали у общественности много вопросов. На первом заседании как раз и были объяснены «правила игры». Кроме того, был сформирован план работы комиссии до конца года. По словам председателя комиссии по правам человека руководителя департамента общественных связей, молодежной и информационной политики правительства Ивановской области Романа Ефремова, комиссия принимает к рассмотрению: поручения губернатора Ивановской области, обращения физических и юридических лиц, общественных организаций с предложениями, входящими в компетенцию комиссии. Обращения физических и юридических лиц по фактам массовых или повторяющихся нарушениям прав человека. Комиссия не рассматривает обращения по личным вопросам, в том числе связанным с имущественными, жилищными и трудовыми спорами, а также жалобы на судебные решения и решения органов следствия и дознания. По мнению Р. Ефремова, «это очень важный момент, потому что иначе комиссия по правам человека может легко скатиться к рассмотрению частных случаев и не увидеть за этим главного – массовых фактов нарушений прав человека». Подобный подход имеет право на существование, но вызывает некоторые вопросы, поскольку, по данным уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Владимира Лукина, второе месте по количеству обращений в аппарат уполномоченного прочно удерживают жалобы на действия именно правоохранительных органов. В своем вступительном слове губернатор Ивановской области Михаил Мень заявил, что придает большое значение правозащитной деятельности на территории Ивановской области и рассчитывает на то, что сформированная комиссия будет для него как для губернатора альтернативным и независимым источником информации по тем проблемам, которые существуют в регионе. Остановился губернатор и на принципе формирования комиссии, на том, что вызывало наибольшие нарекания. Дело в том, что из семнадцати членов структуры лишь четверо – правозащитники, остальные принадлежат либо к чиновничьему братству, либо к силовым структурам. Поскольку жалобы на власть составляют большинство жалоб, и возникали сомнения в эффективности комиссии. Комментируя ситуацию, Михаил Мень заявил: «У меня есть опыт создания подобной комиссии в столице нашего государства, в Москве (М. Мень возглавлял комиссию по правам человека, - прим. А.К.). Когда мы ее создавали, встал такой же вопрос. Мы могли собрать комиссию полностью из представителей правозащитных общественных организаций. И была опасность того, что мы просто разговаривали бы на заседаниях этой комиссии, а нам нужны, безусловно, результаты. И когда мы сделали комиссию с составом, что называется «фифти-фифти», когда в него входили как представители правительства Москвы, силовых структур, так и представители правозащитного сообщества, тогда и появился диалог, появилось нормальное взаимодействие. И до сего дня комиссия в таком составе, кроме председательствовавшего, работает и работает эффективно. Она выдает раз в квартал сводку проблем для мэра столицы. Я хотел бы, чтобы этот опыт эффективной работы комиссии прижился и на ивановской земле. Я очень рассчитываю на то, что комиссия будет независимой, и будет давать оценку событиям абсолютно объективную. Для меня очень важно, чтобы я получал информацию, которую я даже не получаю из средств массовой информации. Хотя средства массовой информации очень часто служат для меня альтернативным источником информации. Я не буду вмешиваться, и не буду присутствовать ни на одном заседании комиссии. Это моя принципиальная позиция. Но раз в месяц председателем комиссии мне будет сделан доклад со всеми проблемами. Я хотел бы, чтобы комиссия, при том, что она обязана рассматривать и частные обращения, все-таки рассматривала какие-то глобальные моменты». Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин поздравил членов комиссии с "инаугурационным мероприятием", и пожелал, чтобы в Ивановской области "сокращалось расстояние между "красным уголком" — Конституцией, которую никто не читает, но все ей поклоняются, и реальной жизнью". "Если комиссия будет за этим следить, это хорошо, а если губернатор будет вам помогать, как он обещал, это совсем здорово". Владимир Лукин заявил, что не исключает каких-то трений между властью и комиссией. «Думаю, что это хорошо. Полное единство и согласие бывает только на кладбище». Алексей Котляр Владимир Лукин о предложениях некоторых политиков дать возможность Президенту Путину баллотироваться на третий срок: Некоторые товарищи делают вид, что любят Президента даже больше, чем Конституцию. Владимир Лукин о суверенной демократии: Если бы ко мне пришел какой-нибудь профессор или аспирант и заявил, что в государстве ИКС существует суверенная демократия (такие люди обычно весной приходят), я бы отправил его почитать несколько книжек по теме, чтобы он с этим вопросом разобрался. Потому что суверенитет, как это всем хорошо известно, относится к одному явлению, а демократия – совершенно к другому. Говорить о том, что демократия может быть какой-то суверенной – говорить, что мы придумали какую-то новую демократию. Один раз мы уже придумали свою демократию – народную. А говорить о народной демократии – глупость несусветная даже с точки зрения стилистики. Суверенная демократия – что-то из этого плана. Придумать свою демократию вряд ли удастся, потому что демократия – универсальное понятие. Владимир Лукин о правозащитной деятельности в России: Если задать вопрос, хорошо или плохо защищаются права человека в России, скажу честно – плохо. За последнее время нет ни улучшения, ни ухудшения ситуации. Ч.ru: В состав комиссиипо правам человека вошли руководители всех силовых структур – Александр Забегалов (УВД), Валерий Пронин (ФСБ , однако после того, как В. Пронина на посту сменил Алексей Шаманин, изменения, наверняка претерпит и состав комиссии по правам человека ), Мурат Кабалоев (прокуратура области), Владимир Павлов (УФСИН), Юрий Смирнов (областной суд). Кроме того, в составе комиссии председатель Ивановской областной коллегии адвокатов Юрий Дрондин, сотрудники областной администрации, депутат облдумы. Из 17 членов комиссии лишь четверо - правозащитники. План работы комиссии на 3 и 4 кварталы 2006 года До конца года состоятся четыре заседания комиссии по правам человека. Планируется рассмотреть следующие вопросы: 1. Соблюдение прав ребенка в Ивановской области. 2. Соблюдение и защита прав граждан в сфере социальных прав граждан, в том числе с учетом принятия 122 Федерального закона. 3. Соблюдение и защита прав граждан в сфере труда и заработной платы на предприятиях и в организациях Ивановской области. 4. О проблеме в реализации прав граждан на независимую экспертизу. Все эти вопросы связаны со случаями массовых нарушений.
31 Июля 2006, 15:04 +53

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...