Поставит ли Чубайс крест на Ивановской области

Традиционная конференция для региональных СМИ «РАО «ЕЭС России» - открытая компания» прошла в Москве 17 мая. На сей раз она прошла под девизом «Реформы, инвестиции, надежность». Как отметили руководители РАО, принимавшие участие в конференции, ряд новых приоритетов в развитии российской энергетики были определены после крупной аварии, произошедшей год назад в московской энергосистеме, а также после зимних морозов, существенно осложнивших работу энергосистемы страны и приведших в некоторых регионах к серьезным авариям. Председатель совета директоров РАО «ЕЭС России» Александр Волошин: - Сегодня энергетика функционирует в условиях стремительного роста энергопотребления, особенно в крупных промышленных центрах Российской Федерации с высокой плотностью населения. Уже в 14 субъектах федерации преодолен исторический максимум энергопотребления, имевший место в 90-м году прошлого века. Среди таких регионов: Москва, Санкт-Петербург, Тюмень, Екатеринбург. Отмечу, что такой рост потребления не прогнозировался ранее даже самыми оптимистическими сценариями развития экономики России. Причина такого роста энергопотребления - рост экономики, и может даже в большей степени, рост уровня жизни. Стартовавший с достаточно низкого уровня рост доходов населения привел к стремительному росту энергообеспеченности домохозяйств и, как следствие, высокому росту потребления электроэнергии. Все это наряду с общим экономическим ростом, стало причиной стремительного повышения потребления электроэнергии. В таких условиях энергетика столкнулась с трудностями. Еще 5 лет назад наблюдался существенный избыток мощностей. Сегодня в крупных городах энергосистемы работают уже с перегрузкой, либо на пределе своих возможностей. Кроме того, износ оборудования в целом по отрасли превышает 50%, а в центральной России еще выше. До сих пор в строю те электростанции, которые были в свое время первенцами ГОЭЛРО. В Московском регионе, например, это Каширская и Шатурская ГРЭС. Таким образом, пришло время кардинального обновления отрасли, строительства новых эффективных электростанций, подстанций, сетей. С тем, чтобы отрасль не стала инфраструктурным ограничителем развития, как общего роста экономики, так и качества жизни людей. Задача привлечения инвестиций в условиях этого стремительного роста энергопотребления, старения и выбытия основных фондов, становится, таким образом, стратегической целью РАО "ЕЭС России" на завершающем этапе реформы. Для обеспечения устойчивого экономического роста, ликвидации угрозы энергодефицита, необходимо в самое ближайшее время построить более 20 тыс. МВт генерирующих мощностей, новые линии электропередачи, модернизировать действующие энергообъекты. Для того, чтобы решить эту задачу, необходимы огромные инвестиции. Глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс: - Пожалуй, главное, что произошло за эти полгода, - аномально холодная зима. Профессиональные метеорологи из Росгидромета определенно сказали о том, что прошедшая зима была самой холодной в нашей стране за последние 66 лет - с 1940 года. Речь идет не только об абсолютном минимуме температур, не только о продолжительности времени, в течение которого этот минимум удерживался, - но ещё и о масштабе территорий страны, который был охвачен такими экстремальными холодами. По сути вся страна - от Дальнего Востока до Калининграда, от Мурманска до Кавказа - оказалась в условиях морозов, аномальных для своих климатических зон. Для всех систем жизнеобеспечения страны это было непростым испытанием - естественно, для нас в первую очередь. В 16 регионах страны объем электропотребления уже превысил исторический максимум. Причем где-то превысил на проценты, где-то на десятки процентов, а где-то уже и в разы - как в Дагестане, в Ингушетии (думаю, и в Чечне тоже). На предыдущей встрече с журналистами энергетики приводили график, на котором была показана динамика располагаемой мощности и динамика спроса на мощность. Эти линии пересекались, обозначая точку энергодефицита в различных регионах. Пересечение тут же было названо журналистами «крестом Чубайса». Этот крест в целом по стране приходился на 2008-2009 годы. Однако в некоторых регионах энергодефицит возник гораздо раньше. Именно эти регионы становятся «зоной особого внимания», именно здесь будут наращиваться мощности для обеспечения растущего спроса. И инвестиции, по мнению руководства РАО, необходимо привлекать не после завершения реформирования энергосистемы, а в процессе реформирования. Причем эти инвестиции должны быть как со стороны государства (с использованием средств Инвестиционного фонда), так и со стороны частных инвесторов. Привлечение инвестиций, причем многомиллиардных, в энергетику – это, по мнению А.Чубайса, единственный на сегодня шанс дать мощный толчок развитию экономики страны. «Все эти миллиарды пойдут дальше в технологически связанные отрасли. В электротехническую промышленность, энергомашиностроение, энергостроительный комплекс и так далее. Что будет означать реализация этой программы для страны в целом? Самая первая и очевидная вещь - это снятие ограничений на рост ВВП. К сожалению, мы вынуждены признать: дефицит электроэнергии (точнее дефицит энергомощностей) уже сейчас стал реальным ограничением для роста экономики в ряде регионов страны. Это, к сожалению, факт. Устранить этот дефицит можно с помощью той программы, о которой я сейчас вам рассказывал. Эта же программа, безусловно, дает мощнейший импульс российскому энергомашиностроению. У нас на сегодня около 70% всего оборудования - российское или советское. И мы понимаем, что ставить задачу полного немедленного перехода на импортное оборудование не очень реально. Мы понимаем, что здесь есть шансы у нашего энергомашиностроения. Именно поэтому мы и пошли на сделку по приобретению пакета акций компании "Силовые машины". Кстати, мы приобретали "Силовые машины", когда они стоили около 400 млн. долларов с небольшим. Нынешняя цена "Силовых машин" - 950 млн. долларов. Т.е. мы уже окупили все вложения в полном объеме. Только наша задача - не перепродать акции, а выстроить процесс развития компании "Силовые машины", ориентируясь на спрос, который мы сами же и создадим. Второй шаг - электротехническая промышленность. И здесь точно есть новые возможности у десятков российских предприятий. Мы готовы их загрузить живыми заказами - но с жесткими требованиями по качеству. Дальше энергострой, проектный комплекс, инжиниринг. Если 4-5 лет назад главной проблемой в наших проектных институтах было погашение задолженности по зарплате, то сегодня у нас другая проблема: как нам удержать людей от переманивающего их частного бизнеса. В этой сфере очевидное оживление, она видит предстоящий кратный рост объема заказов и объема требований, она разворачивается и нами, и без нас, силами частного бизнеса. Научная база, Академия наук - и здесь качественно другой уровень запроса. Мы с президентом академии наук подписали соглашение о разворачивании совместной работы. Нам очень нужна поддержка фундаментальной науки, ученых, которые в этой сфере являются признанными мировыми авторитетами, - для того, чтобы заложить в эту новую инвестиционную программу абсолютно новую технологическую базу. Упомяну и проблему профтехобразования. Мы явно видим дефицит квалифицированных рабочих рук, и мы готовы его ликвидировать». Еще одна проблема энергетики – сохранение перекрестного субсидирования. По мнению заместителя председателя правления РАО Якова Уринсона, в ближайшие годы необходимо хотя бы приступить к решению этой проблемы: «Объективно тарифы на электроэнергию для населения должны быть выше, чем для промышленности. Во-первых, потому, что домашние хозяйства в отличие от промышленных предприятий являются розничными потребителями. А любой товар, как известно, в рознице всегда дороже, чем в опте. Причем для товара "электроэнергия" эта разница увеличивается потому, что если промышленность может потреблять электроэнергию сразу с сетей высокого напряжения, то для населения ее надо передать по разветвленной системе сетей со своими трансформаторными подстанциями, обслуживающим персоналом и т.д. Это неправильно и с социальной, и с экономической точки зрения. С социальной - потому, что субсидировать, помогать надо только тем семьям, кто в этом объективно нуждается. Сейчас промышленность оплачивает часть расходов, образно говоря, и пенсионера, и миллионера. С экономической точки зрения, перекрестное субсидирование плохо, потому что увеличивает искусственно издержки промышленности и снижает ее конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках. А значит, лишает то же самое население дополнительных рабочих мест. Правительство в 90-е годы и начале этого десятилетия издало ряд постановлений по ликвидации этого самого перекрестного субсидирования (первое из них за №1444 еще в 90-е годы). Однако воз и ныне там. Мы предлагаем отпускать электроэнергию населению по заниженному тарифу только в пределах социальной нормы, а все что выше этой нормы - по экономически обоснованному тарифу. При этом занижение тарифа в пределах социальной нормы должно компенсироваться субсидиями из бюджета, а не завышением промышленного тарифа. В настоящее время сумма этого перекрестного субсидирования составляет почти 92 млрд. рублей. Мы внесли в Правительство предложение в 2007-2009 гг. значительную часть этой суммы включить в федеральные бюджеты соответственно 2007-2009 гг. Другая часть этой суммы должна быть учтена в динамике тарифов для населения. А поэтому они будут расти несколько быстрее, чем для промышленности». А что у нас? Ряд проблем, обсуждавшихся на конференции и на последовавшей за ней пресс-конференции А.Чубайса, мало касается Ивановской области. Другие же, напротив, имеют серьезное значение для перспектив развития экономики региона. Эти вопросы прокомментировал исполнительный директор ОАО «Ивановская генерирующая компания» Олег Зотин. - Грозит ли Ивановской области энергокризис? Проблема энергодефицита существует в таких регионах, которые бурно развиваются (Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Тюмень, Екатеринбург), где развитие энергетики отстает от развития промышленности. Наш регион к таким не относится. На сегодняшний день установленная мощность наших станций составляет 523 МВт. В самый холодный январский день этой зимой мы были загружены на 370 МВт. Запас мощности получается около 40 %. Это что касается электроэнергии. У нас существует несколько другая проблема – есть незагруженные мощности. В ближайшие несколько лет, по крайней мере, до 2010 года Ивановской области проблема энергодефицита не грозит. А вот проблема обеспечения теплом стоит гораздо острее. В 2006-2007 году мы сумеем обеспечить потребителей теплом. Но если регион будет развиваться так, как предполагает новое правительство области, тогда в 2008-2010 году может возникнуть некий дефицит тепловой энергии. Чтобы предупредить эту ситуацию, мы разработали ряд инвестиционных проектов. Один проект касается ТЭЦ-2, где мы планируем провести реконструкцию турбины № 3. сейчас эта турбина, которая ранее обеспечивала паром промышленных потребителей, практически не используется. Мы хотим перевести ее на теплофикационный отбор. Второй проект – вторая очередь реконструкции Ивановской ТЭЦ-1. Ее мы планируем провести в 2007-2009 годах. Это позволит нам получить дополнительно 60 Гкал в час тепловой мощности и обеспечить спрос по теплу в районе Рабочего поселка. Именно в этом районе ведется масштабное строительство жилых домов, прежде всего на ул.Кузнецова. Кроме того, мы строим новые тепловые сети, расширяем тепловые сети существующей схемы централизованного теплоснабжения. - Есть ли проблемы у потребителей с получением техусловий на подключение? - Нет. Мы заинтересованы в подключении новых потребителей. Поэтому мы сегодня идем навстречу практически любому потребителю, который бы хотел подключиться к нам. - Кто будет инвестором в данных инвестпроектах? - Мы эти проекты выполняем за счет собственных средств. Основные источники – это амортизационные отчисления, включенные в тариф. Но мы готовы использовать и средства инвесторов, и такие инвесторы сейчас появляются. У меня уже было несколько предложений вложить достаточно солидные средства, это в основном московские организации. Там есть свободные деньги, и они готовы их вкладывать в развитие. Плюс нами просчитаны варианты использования кредитов. - Вошла ли ИГК в ТГК-6? - На 30 декабря некоторые компании вошли своими акциями в ТГК, а вот миноритарные акционеры ИГК и Нижегородской генерирующей компании проголосовали против вхождения. И мы до сих пор пока являемся самостоятельным акционерным обществом, входящим в состав ТГК-6. Я думаю, что процесс объединения будет закончен к концу этого года. Мы будем работать так же, как и раньше, но наши акции будут акциями ТГК-6. - Будет ли решаться вопрос о снижении тарифа на оптовую закупку электроэнергии для области? - Этот вопрос практически решен. - Будут ли компенсированы потери области за 2006 год? - Нет. Но в тарифах 2007 года это учтут однозначно. Тариф не будет ниже, он вырастет меньше. - Что происходит сейчас на Комсомольской ГРЭС? - На ГРЭС сейчас продолжается строительство нового блока ПГУ-325. Здание полностью готово. Котлы полностью смонтированы. Турбины придут в ноябре. Сейчас идет монтаж вспомогательного оборудования. В июле планируется подавать туда напряжение, чтобы начать прокрутку двигателей. Для собственных нужд вполне реально запустить первый блок в первом квартале 2007 года. Кроме того, продолжается работа испытательного стенда. Именно Комсомольская ГРЭС станет «первой ласточкой» новых российских технологий, первой станцией, где будут установлены парогазовые установки российского производства. В дальнейшем РАО «ЕЭС России» (и на это обращал внимание Анатолий Чубайс, отвечая на вопросы региональных журналистов. – А.С.) планирует строительство целого ряда аналогичных станций, учитывая опыт, накопленный в Ивановской области. Так что Комсомольская ГРЭС остается важным объектом энергосистемы, причем не только Ивановской области, но и страны в целом. Ситуацию с техническим присоединением к электрическим сетям в Ивановской области пояснил пресс-секретарь ОАО «Ивэнерго» Андрей Власов: - Тариф на технологическое подключение для нас утверждает Региональная служба по тарифам. Сейчас оно составляет 550 рублей для физических лиц, если подсоединяемая мощность составляет не более 15 кВт. Если же выясняется, что для подсоединения нового объекта нет технических возможностей (эта ситуация может возникнуть в случае изношенности сетей или недостаточной их мощности), то «Ивэнерго» составляем проект, делаем смету и при обоюдном согласии сторон она утверждается РСТ. Для предупреждения подобных ситуаций у нас разработана программа развития электрических сетей, так что мы в большинстве случаев готовы выдать техусловия новым потребителям. Для примера скажу, что с начала этого года мы уже выдали более 100 техусловий на присоединение. Анна Семенова
23 Мая 2006, 15:35 +85

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...