Прокуратура: дел все меньше, проблем все больше

К работе в условиях нового УПК прокуратура подготовилась заранее.

Как рассказал на недавней пресс-конференции прокурор области Николай Гамзин, была проведена большая подготовительная работа организационного и методического плана, направленная на изучение нового закона, изготовление необходимых бланков процессуальных документов. В аппарате областной прокуратуры были сокращены 28 ставок. И этого, полагает Николай Гамзин, напрасно: "Кто-то думает, что в прокуратуре работает очень много людей. А у нас на всю область 277 человек". Штатные единицы переданы районным прокуратурам, ведь новый кодекс прибавил работы в первую голову им.

Николай Гамзин не сомневается, что число оправдательных приговоров в судах теперь увеличится, поскольку повышены требования к проведению следствия и оперативно-розыскных мероприятий. Это доказывают итоги первого месяца работы в новых условиях. Как сообщил нам старший помощник прокурора Александр Копытов, новые требования - обязательное участие адвоката, сокращенные сроки задержания подозреваемых, возможность обвиняемых отказаться в суде от данных на следствии показаний, невозможность ограничить срок ознакомления обвиняемого с делом и т.д. - обусловили сокращение числа уголовных дел, направленных в суд с обвинительными заключениями. Цифры говорят сами за себя: 284 дела в июле этого года против 882 в июле прошлого. При этом резко, более чем в два раза увеличилось число прекращенных уголовных дел.

В июле в области было задержано 157 человек в качестве подозреваемых в совершении различных преступлений. Восемьдесят семь задержанных были освобождены. И вот что интересно: 38 подозреваемым предъявили обвинение и назначили им меру пресечения, не связанную с арестом, а остальных 49 человек выпустили потому, что истек срок задержания. За двое суток (48 часов) следствие и дознание не сумели собрать доказательства вины...

Напомним, теперь решение об аресте и продлении срока содержания под стражей решает суд. Так вот, в июле суды области по представлению прокуроров арестовали 80 человек (в 4 случаях получен отказ) и продлили срок содержания под стражей 100 человекам (5 отказов). Причины отказов областная прокуратура сейчас анализирует. До вступления в силу нового УПК в среднем в месяц прокуратура арестовывала до 200 человек. Таким образом, число арестов сократилось чуть ли не в два с половиной раза...

А вот такого раньше не было: в июле суд поддержал восемь ходатайств прокуратуры об аресте денежных вкладов в банке.

- В первые дни действия нового УПК, как сообщили нам из Генеральной прокуратуры РФ, прокуроры некоторых других регионов допускали просчеты, - рассказывает старший помощник прокурора Александр Копытов. - Например, отказывали в возбуждении уголовного дела по телефону, без изучения материала. Или после отказа суда продлить срок ареста не обращались, как это предписывает закон, в вышестоящий суд. Мы постарались подобных проколов избежать, хотя нагрузка увеличилась существенно. Из-за этого все растет число приостановленных по различным основаниям дел. Одной работы с бумагами сколько... От этого, кстати, страдаем не только мы: из-за отсутствия практики на первых порах суды очень долго рассматривали дела об аресте. Недавно было совершено хулиганское нападение на прокурора Кинешмы. Пьяный хулиган ударил его ножом в спину. Следователю, адвокату и задержанному пришлось ждать решения суда четыре часа. Суд в аресте отказал, не найдя к этому причин: задержанный не скрывается от милиции, имеет место работы... Его отпустили. Мы обжаловали это решение в областной суд. Много неясностей. Кто, например, должен доставлять задержанного из ИВС и извещать адвоката? В законе ничего об этом не сказано, и мы начинаем выяснять этот вопрос. Суды считают, что прокуратура, мы считаем, наоборот... Проблема с адвокатами. Вы знаете, что в Пестяковском и Лухском районе работает по одному адвокату, а в Ильинском и Верхнеландеховском их вообще нет? Кто там будет защищать граждан?.. Накладок много, и все они мешают работать. Вообще можно лишь говорить о первых, предварительных итогах. И не стоит сейчас никому предъявлять претензии - ни милиции, ни суду, ни прокуратуре. Кодекс оказался нов для всех, и сейчас идет накопление практики.

Федор Лапин

12 Августа 2002, 20:26 +55

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...