Руководство Ивановской области намерено исправлять «ошибки избирателей» в муниципиях

На заседании правительства Ивановской области, состоявшемся 19 февраля, на обсуждение были вынесены критерии и порядок оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований (ОМСУ). Напомним, что месяц назад губернатор региона Михаил Мень отчитал своих подчиненных за то, что они «забалтывают элементарный вопрос», всячески тормозя разработку критериев оценки работы руководства муниципий. Тогда же прозвучало предположение, что глав муниципий, не справляющихся со своими обязанностями, следует отзывать по усмотрению регионального руководства. Теперь, когда разработанные критерии в целом одобрены и приняты за основу, это предположение становится региональной реальностью. Так, по словам начальника областного департамента по работе с муниципальными образованиями Александра Климова, в соответствии с Конституцией РФ и 131-ФЗ, органы местного самоуправления могут быть подотчетны только избирателям. Следовательно, им предоставлено формальное право в случае необходимости отзывать главу муниципального образования. Однако подобный подход, согласно уточнению главы профильного департамента, на деле грешит целым рядом противоречий. «Во-первых, каждый конкретный житель Ивановской области, помимо отношения к муниципальному сообществу, является еще и гражданином Российской Федерации и имеет полное право рассчитывать на защиту своих интересов со стороны государства. Во-вторых, наш избиратель должен иметь право на ошибку. Однако норма, заложенная в соответствующей статье 131-го закона, делает процедуру отзыва главы своими избирателям на практике нереализуемой, - заявил Климов. - Кроме того, следует учитывать культуру нашего избирателя, который до бесконечности будет кивать на региональную власть: мол, куда смотрит - но отнюдь не воспользуется своими правами. Анализируя опыт прошлых выборных периодов, можно констатировать очевидные факты, когда недееспособность выборной власти в течение 5 лет приводила к развалу того или иного муниципального образования. При этом формально региональная власть не могла принять меры, а избиратели не хотели в силу своей инертности». Одобренные в целом критерии и порядок оценки эффективности работы глав предположительно должны решить эту «кадровую проблему». Порядок оценки деятельности ОМСУ строится следующим образом: по окончании календарного года муниципальные образования предоставляют в профильный департамент заполненные таблицы оценки эффективности социально-экономического развития, включающие в себя в общей сложности 77 показателей. Среди них - показатели экономического развития, финансового состояния и социальной сферы. На основе представленных данных по 15 наиболее существенным показателям, определяющим уровень развития муниципий и качество жизни населения, по утвержденной методике определяется рейтинг развития муниципального образования. Оценку работе глав будет выносить соответствующая комиссия, которая предоставляет свое мнение на рассмотрение губернатора региона. При этом мнение избирателей предполагается учитывать при помощи проводимых дважды в год социологических опросов населения. По словам Александра Климова, «неуд», поставленный комиссией руководству той или иной муниципии, совпадающий с мнением населения и экспертной оценкой руководителей исполнительных органов власти региона, является основанием для отзыва главы муниципии. Примечательно, что постановление областного правительства, согласно замечанию Климова, вступает в силу с января 2008 года. Так что уже в этом полугодии планируется оценить работу органов местной власти в 2007 году.
19 Февраля 2008, 16:48 +40

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...