28 июля 2017 г.
02:06:51 Пятница
Добавить новость

Съезд промышленников и их победителей

В преддверие выборов любое масштабное мероприятие (съезд, совещание и пр.), по идее, должно нести политический смысл, т.е. отвечать на вопрос: "С кем вы, мастера (культуры, спорта, производства и т.д.)?". Можно не заявлять так громогласно о своих предпочтениях, как Путин на съезде ... партии, достаточно лишь намекнуть, а наблюдателям уже будет понятно, на чьей стороне оратор или все собрание.

От съезда Союза промышленников и предпринимателей Ивановской области (сокр. - СПП (Ив), который прошел на минувшей неделе, ждали если не резолюции о поддержке какой-то политической силы, то хотя бы тех самых "прозрачных намеков". На кого возлагают свои надежды директоры и владельцы ивановских предприятий, кто представит их интересы в будущих властных структурах? И хотя СПП (Ив) оказался "над схваткой", показав свою аполитичность, обсудив исключительно экономические вопросы, его критика была обращена к конкретным персонам, прежде всего, представителям областной администрации.

С предыдущего съезда Союза прошло более года. За это время поменялось руководство аппарата СПП (Ив). Юрия Носкова, ушедшего в областной Комитет по природным ресурсам, в должности гендиректора сменил представитель губернатора в Законодательном собрании Алексей Жбанов. Но нельзя сказать, что с заменой лидеров что-то кардинально изменилось в работе СПП (Ив). Все та же текущая работа: в комитетах ЗС и областной администрации, участие в трехсторонней комиссии, контакты с профсоюзами, разработка законов и прочее. Достижения есть - благодаря усилиям СПП в области установлена самая низкая цена земельных участков под приватизированными предприятиями, отклонен законопроект о порядке перевода жилых помещений в нежилые и т.д. Забегая немного вперед, участниками съезда работа Союза была признана удовлетворительной. А некоторые из непричастных до сих пор к Союзу деятелей сочли "престижным" (выражение А. Жбанова - А.В.), вступить не только в ряды СПП (Ив), но и стать членами его правления. Речь идет о т.н. текстильных олигархах (А. Златкине, С. Кабанове, Д. Сиганове и В. Гущине). Участники съезда единогласно приняли их в Союз, даже не поинтересовавшись их биографиями ("Они их и не расскажут", - шутили с мест - А.В.).

Дальше некуда

Выступление на съезде президента СПП (Ив) Юрия Токаева (он же - председатель Совета директоров МК "Кранэкс" - А.В.) можно отнести к числу программных заявлений. Пожалуй, впервые со столь высокой трибуны было заявлено о стремительном ухудшении положения в экономике области. Причем отсчет этого падения был датирован 2000-2001 гг. Похоже, это - прямое указание на то, что именно тогда приступила к работе команда губернатора Тихонова. Каковы же, по сведениям Ю. Токаева, итоги развития экономики за это время?

Доходы консолидированного бюджета области в 2002 году составили 7.900 млн. руб. ($ 260 млн.). Доля собственных налоговых доходов консолидированного бюджета снизилась с 50% до 36%. Доля дотаций из федерального бюджета возросла с 47% до 53%. Т.е. Ивановская область с каждым годом становится все более дотационной.

Для сравнения, Москва имеет бюджет в 35 раз больший, чем Ивановская область. Более того, 20 предприятий в России имеют доходы значительней, чем наша область. Например, "Газпром" - 600 млрд. руб., "Юкос-Сибнефть" - 400 млрд. руб. и др. И если может показаться, что "переигрывают" Ивановскую область только те, кто сидит "на трубе", то, как любит выражаться газета "Слово правды", "не верьте, это не так". Например, у сотовой компании "МТС", недавно начавшей с нуля свой бизнес, доходы составляют $ 2 млрд. (60 с лишним млрд. рублей). Резонно поставить вопрос: может быть, именно в высокотехнологичных, а не традиционных, отраслях скрыт мощный ресурс для развития экономики области?

По-прежнему, объем выпускаемой продукции и производительность труда в Ивановской области остаются на очень низком уровне. Темпы роста объема промышленной продукции с 2000 по 2003 гг. снизились с 19% до 1%, сельхозпродукции - с 18% до минус 9%, оборота розничной торговли с 11% до 1%.

Доля убыточных предприятий с 2000 по 2003 гг. возросла с 49% до 58%. Объем убытков предприятий вырос в 4,5 раза, долги предприятий возросли почти в 3 раза! Очевидно, что убытки и долги предприятий (особенно, текстильных и машиностроительных) растут угрожающими темпами.

Что касается отраслей, то доля энергетики в общем объеме производства за период с 2000 по 2003 гг. возросла с 21% по 24%. Доля текстиля сократилась с 34% до 31%, машиностроения - с 15% до 14%. Т.е., энергетика растет, а текстиль и машиностроение падают. "О причинах догадайтесь сами, с двух раз", - обратился к съезду Ю. Токаев.

Единственная отрасль, в которой произошли серьезные сокращения рабочих за эти годы - текстильная (на 10 тыс. человек). Зато средняя заработная плата в целом по области выросла с 2000 г. в 2.5 раза.

Общие выводы безрадостны. "Со дня проведения предыдущего съезда СПП (Ив) 05.03.2001 (ошибка докладчика: последний съезд Союза состоялся 6 мая 2002 года - А.В. ) ситуация в экономике существенно ухудшилась. Финансовые результаты деятельности большинства предприятий области неудовлетворительные. Конкурентоспособность большинства предприятий области низкая. К поставленной цели - стать безубыточным регионом - область не только не приблизилась, а наоборот, двинулась в прямо противоположном направлении".

"Это - плоды наших с вами трудов, а не областной администрации", - вразрез с напрашивающимися выводами подытожил Юрий Алимбекович. - "Она (администрация - А.В.) бизнесом не занимается". Понятно, что президент СПП имел в виду собственно производственно-коммерческую деятельность власти, но (при желании) его можно понять и так, что власть не уделяет нужного внимания экономическим проблемам...

Куда дальше?

По мнению Ю. Токаева, чтобы повысить конкурентоспособность предприятий, необходимо модернизировать основные фонды и внедрить современные системы управления предприятием. Для этого надо привлечь инвестиции. Но инвесторы заинтересуются только "прозрачными" предприятиями. Чтобы предприятия перестали скрывать свои доходы, надо внести изменения в Налоговый кодекс и отменить налог на прибыль ("самый вредный налог", считает Ю. Токаев - А.В.) для обрабатывающих отраслей, а также снизить ставку Единого социального налога, чтобы вся зарплата выплачивалась без "серых" схем. Это возможно, если увеличить налоговую нагрузку на сырьевой сектор экономики России. Если таких шагов не предпринять, то все призывы побыстрее удвоить ВВП останутся "маниловскими планами", - заключил Ю. Токаев.

Выступавшие после него ораторы также вспоминали о самых злободневных проблемах, стоящих перед экономикой: перекрестное субсидирование, несовершенное законодательство, административные барьеры, нехватка квалифицированных кадров и т.д., и т.п.

Выделим из общей массы выступления двух человек, которые вполне могли обидеться на доклад Токаева - Вячеслава Смирнова ("Ивэнерго") и вице-губернатора Александра Канаева. Второй даже пожаловался, что ему не дают времени договорить то, что он запланировал.

В. Смирнов обвинил промышленников в том, что они снова ищут врагов "внутренних" (в данном случае - энергетиков) и "внешних" (правительство). По его мнению, не все так плохо в текстильной промышленности: энергопотребление растет, значит, производство развивается, просто текстильщики не раскрывают свои объемы. К модному ныне лозунгу - увеличению налоговой нагрузки на сырьевой сектор - он относится скептически: все будет компенсировано повышением цен на энергоносители. А вот внедрение современных систем управления В. Смирнов поддерживает: в системе "Ивэнерго" уже сократили на 15% персонал. "В ближайшее время выжмем еще 10%, не глядя", - пообещал главный энергетик области.

(Несколькими минутами позже член правления СПП (Ив) Вячеслав Смирнов будет избран в числе 11 делегатов от Союза на ноябрьский съезд Российского СПП - А.В.).

Вице-губернатор Александр Канаев засомневался в статистических данных, представленных в докладе Токаева. Он припомнил афоризм о том, что бывает ложь маленькая, ложь большая и статистика. По словам А. Канаева, темпы роста упали до минимальных, но "не все так плохо". В июле-августе темпы роста выпуска пром.продукции выросли на 7-8%. В сентябре ожидают еще лучших темпов, оживления текстильной отрасли.

Вице-губернатор посетовал на то, что некоторые предприятия сами устроили себе налоговые льготы ("попросту не платят налоги"), и за этот счет производят перевооружение производств. Похвастался, что у области есть предложения по инвестициям на 300-500 млн. евро на 3 года (надо полагать, речь идет об австрийском "Эггере" - А.В.), что область включена в инвестиционную программу на 2005 год одни из ведущих химических концернов.

В завершение, по старой доброй традиции, Александр Юрьевич обвинил в препятствовании развитии экономики и приходу сюда инвесторов ивановские СМИ. Представители СМИ на трибуну в тот день не поднимались.

Брачный период закончился

Со стороны было немного жаль, что на съезде не присутствовал губернатор Тихонов (в отпуске). Он, безусловно, дал бы резкую отповедь промышленникам за излишний пессимизм в освещении проблем экономики. Как известно, губернатор придерживается других, более жизнерадостных взглядов насчет достижений последних лет в области.

Отчетливо заметно, что власть и бизнес все реже пересекаются друг с другом. "Брачный период" 2001-2002 гг. завершился, теперь каждый предпочитает выкарабкиваться самостоятельно. Отсутствие конкретных решений по поддержке текстиля и машиностроения вбивает все больший клин между ними. В лучшем случае, ни к чему не обязывающие собрания и совещания еще будут продолжаться, подготовленные резолюции - единогласно одобряться, а участники - спокойно расходиться по собственным "норам". В худшем - критика бездействия администрации усилится, и промышленники начнут искать новых, более влиятельных и эффективных союзников во власти.

Андрей Воронин

13 Октября 2003, 20:09
+106