СРО в строительстве: новые горизонты, новые возможности

С 1 января 2010 года вся строительная отрасль живет по-новому: лицензии отменены, и осуществлять работы по строительству, капитальному ремонту и реконструкции можно, только имея свидетельство о допуске к этим работам от саморегулируемой организации строителей. В декабре 2009 года статус СРО получила региональная организация — НП «Ивановское объединение строителей». Но получение в Ростехнадзоре статуса саморегулируемой организации — это лишь первый шаг, после которого начинается ежедневная кропотливая работа, направленная на повышение качества строительных работ и повышение надежности и безопасности зданий и сооружений, возведенных ивановскими строителями. Об этом и о многом другом шла речь на общем собрании саморегулируемой организации НП «Ивановское объединение строителей», которое состоялось в пятницу, 29 января. В качестве гостей на заседании присутствовали заместитель председателя правительства Ивановской области, руководитель комплекса строительства и развития инфраструктуры Андрей Чужбинкин, первый замглавы города Иванова, курирующий сферу строительства, Николай Соколов, председатель Союза строителей Ивановской области Эдуард Ваганов, руководители саморегулируемых организаций строителей из Владимира, Костромы, Ярославля и многие другие. Андрей Чужбинкин и Николай Соколов в своих выступлениях отметили, что если все инициативы, которые озвучили ивановские строители, будут реализованы, то это пойдет на пользу всему строительному комплексу региона. Ряды расширяются Как отметил председатель «Ивановского объединения строителей» Сергей Звонов, сегодня очевидна тенденция к росту числа организаций — участников этого некоммерческого партнерства. На 18 декабря 2009 года, когда «Ивановское объединение строителей» получило статус СРО, в этом некоммерческом партнерстве была 101 строительная организация. 24 декабря в члены «Ивановского объединения строителей» были приняты еще 24 организации, а 21 января — еще 17. Подано еще 15 заявок о вступлении в члены НП. Свидетельства о допуске к работам получили 122 организации, входящие в «Ивановское объединение строителей». Всего же, отметил Сергей Звонов, на конец января членами «Ивановского объединения строителей» являются 142 организации и индивидуальных предпринимателей. Рост числа желающих вступить в НП вполне объясним: сегодня работать на строительном рынке, не будучи членом СРО, невозможно. «Я думаю, что к концу февраля в «Ивановском объединении строителей» будет не менее 200 организаций», — отметил Сергей Звонов. Что может СРО? Самое главное заявление Сергей Звонов сделал в начале заседания. «Я глубоко убежден в том, что саморегулируемая организация в своей работе не должна копировать Федеральный лицензионный центр, — сказал Сергей Звонов. — У такого крупного объединения строителей появляются возможности отстаивать интересы своих членов, помогать им выжить на рынке, повысить качество работ». Собственно, «Ивановское объединение строителей» еще на этапе создания продемонстрировало, как можно помочь организациям-участникам. Так, наиболее серьезной проблемой для многих строительных организаций стала необходимость изыскать и изъять из оборота 300 тысяч рублей для того, чтобы сделать взнос в компенсационный фонд СРО. И некоммерческое партнерство пришло на помощь: была достигнута договоренность с двумя ивановскими банками, которые выдавали целевые кредиты на взносы в компенсационный фонд под очень небольшие проценты. И 12 строительных организаций воспользовались этими кредитами. Еще 13 организаций получили займы из средств самого некоммерческого партнерства. Но это только начало, уверены в руководстве «Ивановского объединения строителей». «Наша задача — стать структурой, нужной для всех, а не чиновничьей», — подчеркнул Сергей Звонов. В «Ивановском объединении строителей» намерены решать проблемы всех, кто работает в отрасли. А проблем этих немало. Служба заказа — на службе строителей Один из первых и самых главных вопросов — экономический. «Если мы сможем решить вопрос службы привлечения заказов, — считает Сергей Звонов, — то сможем обеспечить участников нашего некоммерческого партнерства объемами работ, а значит, оказать им реальную поддержку». В «Ивановское объединение строителей» уже обращаются заказчики с просьбой порекомендовать им строительную организацию, которая бы качественно и в срок выполнила бы необходимые работы. Кроме того, объединение строительных организаций позволяет смело браться даже за крупные заказы, выполнять которые можно силами нескольких организаций, обладающих необходимыми специалистами и техникой. Не секрет, что сегодня серьезным подспорьем для строителей является получение государственного и муниципального заказа. Однако, как подчеркнул Сергей Звонов, нередко участники торгов сталкиваются с недобросовестной конкуренцией, когда другая строительная организация требует «откат» за свое неучастие в торгах, а в случае отказа способствует занижению стоимости контракта. Бывают случаи, когда участникам тендера выставляют условия явно криминальные элементы. Кроме того, Сергей Звонов упомянул недобросовестных чиновников, которые пытаются найти свою выгоду при размещении госзаказа. Все эти проблемы могла бы помочь решить СРО. Кроме того, Звонов сделал недвусмысленное заявление: если в «Ивановское объединение строителей» поступит хоть один сигнал о том, что участник этого СРО требует от кого-либо откат, то он будет немедленно исключен из этой организации. И соответственно останется без допуска. Сергей Звонов также предложил коллегам из СРО из соседних областей, которые присутствовали на общем собрании, создать «черный список» тех, кто работает по откатам, чтобы не допускать вступления таких недобросовестных организаций в другие СРО. Эффект от службы привлечения заказа, которая должна заниматься всеми этими вопросами, по мнению руководства «Ивановского объединения строителей», должен появиться в течение нескольких месяцев после ее создания. Сергей Звонов предложил создать наблюдательный совет, в который вошли бы представители власти — области и областного центра, заслуженные строители, руководство надзорных органов. Отраслевой третейский суд поможет избежать ошибок Второй важный момент, о котором заявил Сергей Звонов, — это создание третейского суда при СРО. Сегодня, когда требования потребителей постоянно повышаются, далеко не каждая строительная организация может доказать в суде свою правоту. А суды и судебные эксперты, по мнению строительного сообщества, не всегда обладают необходимыми знаниями, чтобы сделать выводы относительно претензий потребителей к строителям. При этом нынешнее законодательство таково, что суды, как правило, становятся на сторону потребителей. И поэтому, считают в «Ивановском объединении строителей», необходим профессиональный третейский суд, который мог бы квалифицированно оценивать действия той или иной стороны. Сегодня в «Ивановском объединении строителей» активно идет подготовка документов, и третейский суд при СРО заработает уже в конце февраля этого года. Лучшие из лучших Если СРО берет на себя обязательства по защите интересов и решению проблем своих участников, то необходим специальный орган, который будет заниматься этими вопросами, считают в «Ивановском объединении строителей». В экспертный совет предполагается пригласить авторитетных людей, признанных специалистов в своем деле — строителей, специалистов из ИГАСУ, юристов и т.д. В этом случае члены экспертного совета смогут, при необходимости, представлять интересы участников СРО в суде или третейском суде, решить проблемы, возникающие в ходе работы (например, по приемке здания и т.п.), дать квалифицированную консультацию по тому или иному вопросу, помочь и направить работу самого СРО. Возглавить экспертный совет «Ивановского объединения строителей» Сергей Звонов предложил заслуженному строителю Владимиру Никифорову. Кроме вышеназванных, Сергей Звонов упомянул еще немало аспектов работы, которую, по его мнению, должно взять на себя СРО. Это и создание печатного органа, и возможное создание в рамках СРО негосударственной экспертизы, и развитие страхования строительных рисков, и разработка нормативной базы для введения региональных стандартов, которые могут прийти на замену устаревшим СНиПам, и участие в разработке новых технических регламентов… Кроме того, «Ивановскому объединению строителей» необходимо вступить в Национальное объединение строителей — объединение СРО всей России, которое вскоре, судя по всему, станет реальной силой. Уже сегодня правительство РФ установило, что все нормативно-правовые акты, принимаемые на федеральном уровне, которые касаются строительства, должны обязательно проходить через Национальное объединение строителей и получать его одобрение. Национальное объединение сегодня принимает участие в доработке приказа Министерства регионального развития РФ № 624, который существенно изменяет перечень работ, для выполнения которых надо получать свидетельство о допуске от СРО. На общем собрании также был инициирован вопрос о создании ассоциации СРО Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областей. Уже началась работа по его созданию, и с начала марта, как сообщили в «Ивановском объединении строителей», она начнет функционировать. Кстати, базироваться она будет в Иванове. Допуск для генподрядчика Надо отметить, что участники «Ивановского объединения строителей» — а на общем собрании присутствовали представители 110 строительных организаций — одобрили все предложения Сергея Звонова. Таким образом, уже через несколько недель «Ивановское объединение строителей» должно стать живым доказательством того, что при желании и приложении усилий СРО может стать «больше, чем СРО»: объединением, которое сможет создать своим участникам максимально комфортные условия для работы. А значит — поддержать всю строительную отрасль в нынешний, отнюдь не простой период. Еще одно важное решение, принятое на общем собрании «Ивановского объединения строителей» 29 января, — это принятие изменений в документы, регламентирующие работу СРО. Эти изменения было необходимо внести, так как с 9 января вступил в силу приказ Минрегионразвития РФ № 480, в соответствии с которым на работы по осуществлению строительного контроля, работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) теперь также необходимо получать свидетельство о допуске от СРО (ранее этих видов работ в перечне, утвержденном Минрегионразвития не было). И, как сообщили нам в «Ивановском объединении строителей», уже во второй декаде февраля эта саморегулируемая организация начнет выдачу свидетельств о допуске к этим видам работ. Кроме того, принято решение о повышении требований, которым должны соответствовать члены «Ивановского объединения строителей», чтобы получить свидетельство о допуске к работам. Это вызвано тем, что основная цель саморегулирования — это повышение качества строительных работ. Были введены требования к материально-технической базе в соответствии с заявленными видами работ. Также теперь, для того чтобы вступить в «Ивановское объединение строителей», организации или индивидуальному предпринимателю необходимо представить рекомендации от участников этого СРО. Таким образом, уверены в «Ивановском объединении строителей», можно будет исключить возможность вступления в СРО фирм-однодневок и серьезно повысить качество работ, выполняемых организациями — участниками этого СРО. Внимание! С 1 февраля саморегулируемая организация «Ивановское объединение строителей» находится по новому адресу: г. Иваново, ул. 10 Августа, д. 33а
04 Февраля 2010, 09:38 +125

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...