Тени, которые не исчезают

Тема контрафакта и контрабанды – неотъемлемая часть любого обсуждения проблем текстильной отрасли. Предприятия легкой промышленности, много лет живущие на грани, а то и за гранью рентабельности, вынуждены конкурировать с производителями азиатских стран, где поддержка отрасли – часть государственной политики, а также с мелкими фирмами, которые находятся в принципиально других условиях с точки зрения налогообложения и внимания контролирующих структур. Для эффективной борьбы с нелегальным производством текстильной продукции в Ивановской области создана специальная рабочая группа во главе с первым замгубернатора Павлом Коньковым. В ее состав вошли начальник областного ДЭРиТ Евгений Нестеров, начальник ивановской таможни Эдуард Туркин, начальник управления федеральной миграционной службы РФ по Ивановской области Дмитрий Максимов, представители инспекции труда, налоговых органов и силовых структур, а также руководители крупных текстильных холдингов. Первое заседание группы прошло 4 декабря. Мелкие неприятности В ходе встречи Павел Коньков отметил, что для Иванова более характерна проблема не контрафакта (то есть подделки известных брендов), а контрабанды и нелегальных производств. Известных брендов в Иванове не густо. Случай, когда имела место подделка бренда, на заседании вспомнили только один – два года назад на «Текстильщике» открылся магазин, торгующий одеждой фирмы «Юнистайл» дешевле фирменных магазинов компании. Тогда благодаря оперативной работе Октябрьского РОВД точку закрыли довольно быстро. А вот контрабанда и нелегальное (или полулегальное) производство – явление массовое. Внешне все обстоит благополучно: как сообщил Эдуард Туркин, ткань, одежда и текстиль составляют 6% от всего объема импорта, который проходит через ивановскую таможню. Серьезных нарушений в этой сфере не выявляется. Однако, как говорят представители текстильного бизнеса, поставки такого рода товара осуществляются через Москву и другие города, куда продукция легкой промышленности завозится по самым разным схемам. Как отметил президент Ассоциации ТДЛ Аркадий Златкин, на импорте можно зарабатывать вполне легально. ТДЛ занимается этим и получает прибыль на 3% выше, чем при продаже российского товара. Однако большинство импортеров хотят сверхприбылей. Итог известен. Объем рынка товаров легкой промышленности составляет около 2 трлн рублей. Примерно 1 трлн не облагается ни налогами, ни пошлинами. По данным Министерства промышленности и торговли РФ, в 2008 году ущерб от нелегального производства товаров легкой промышленности составил более 276 млн рублей. И хотя региональной статистики нет, очевидно, что ситуация здесь сходная. Что же касается внутреннего текстильного производства, как подчеркнул Павел Коньков, наиболее проблемный сектор отрасли – это малый и средний бизнес. Несмотря на то что руководителей текстильных холдингов правительство области не склонно причислять к лику святых, тот факт, что на небольших предприятиях нарушений гораздо больше, неоспорим. Среди нарушений - и привлечение нелегальной рабочей силы, и зарплаты в конвертах (что косвенно подтверждают данные статистики), и многое другое. Как сообщил и.о. заместителя начальника УВД по экономической безопасности Александр Борисов, в Иванове уже выявлялись малые предприятия, где было официально оформлено около 10% работников, использовался труд мигрантов, причем в некоторых случаях эти люди жили там же, где работали. В общей сложности, по словам Дмитрия Максимова, в 2009 году на территории региона было выявлено 57 нелегальных мигрантов. А в следующем году ситуация может осложниться, поскольку квота на привлечение иностранных граждан в Ивановской области будет сокращена в несколько раз. Если на 2009 год она составляла 3700 человек, то на 2010 год – только 670 человек. В связи с этим ряду предприятий было отказано в разрешении на привлечение иностранной рабочей силы. Как подчеркнул Павел Коньков, работу по выявлению незаконных мигрантов необходимо усилить. Искать не кнут, а пряник Впрочем, крупному бизнесу трудно конкурировать с малым еще и потому, что последний находится на упрощенной системе налогообложения. Генеральный директор ЗАО «Компания «Мега» Василий Гущин напомнил собравшимся о том, что на этапе обсуждения УСН предполагалось, что эта система будет применяться для таких предприятий, как обувная мастерская (в самом деле – не нанимать же сапожнику бухгалтера!). Однако сейчас по этой системе платят налоги не только сапожники, но и швейные предприятия, на которых работают до 100 человек. По оценке Василия Гущина, это не так уж мало для этой отрасли. Однако ужесточать требования к малому бизнесу Василий Гущин не призывал: и без того предпринимательский климат в стране ужасный. Гораздо эффективнее смягчать условия существования крупных и средних предприятий. Например, перевести их на систему, сходную с УСН. Как отметил Павел Коньков, это достаточно логично: ужесточая условия для одних или смягчая их для других, можно добиться одной цели – более добросовестной конкуренции. Возможность перевода отрасли на УСН сейчас рассматривается и в Минпромторге. Еще один фактор создания условий для добросовестной конкуренции – это скорейшее введение на территории РФ технических регламентов на продукцию легкой промышленности. Как отметил Василий Гущин, сегодня введен только один технический регламент – на детскую одежду. Качество всей остальной продукции легкой промышленности остается на совести производителей. По словам В.Гущина, сейчас важно контролировать именно то, что продается на территории России, а не то, что производится. Это и проще, и эффективнее. В частности, на рынке постельного белья настоящей проблемой становятся изделия из поликоттона (ткани, полностью состоящей из полиэфирного волокна). От таких КПБ, как отметил В. Гущин, «люди чешутся и облезают». Но никакой законной возможности изымать такие комплекты из продажи нет. Мнение о необходимости скорейшего введения технических регламентов было поддержано и другими текстильщиками. Впрочем, одновременно было высказано и пожелание, чтобы регламенты со всей строгостью применялись к импортной продукции, а для отечественных производителей был предусмотрен льготный период. Евгений Нестеров добавил, что этой проблемой озабочен и президент России Дмитрий Медведев, который поручил правительству создать для скорейшей разработки технических регламентов специальную структуру. Как отметил Е. Нестеров, осталось выяснить, что это будет за структура, и внести в нее свои предложения. «Так давайте выяснять и вносить, это наше дело, государственное», - отметил Павел Коньков. Марина Москалева
09 Декабря 2009, 10:00 +63

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...