Тонкости настройки

О новой структуре По словам Бочарова, изменения, произошедшие в структуре правительства (в соответствии с приказом губернатора от 7 ноября), не являются кардинальными и, скорее, напоминают точную настройку радиоприемника (грубая настройка произошла прошлой зимой, когда из администрации региона было образовано правительство). «Мы ушли от дублирования функций чиновников», - подчеркнул Бочаров, заметив, что смысл нынешнего реформирования – именно исключение дублирования. О новой зарплате Многие – и журналисты, и депутаты областной думы – обратили внимание на то, что в соответствии со «знаменитыми» законопроектами о денежном содержании лиц, замещающих государственные должности, не только повышается зарплата чиновников и депутатов, но и меняется реестр должностей. Сразу же появилась крамольная мысль о том, что это «ж-ж-ж» неспроста: изменилось, скажем, название должности с «главного специалиста» на специалиста I категории, и автоматически повышается зарплата. Минимум на треть. Константин Бочаров отмел подобные инсинуации, пояснив, что идеологом вышеназванных законопроектов был его первый зам, начальник контрольного управления губернатора Ивановской области Владимир Герасимчук. А необходимость появления этих документов вызвана тем, что правительство обязано было «привести в соответствие с федеральными документами наш реестр должностей». А «при изменении реестра необходимо вносить изменения в закон о денежном содержании как госслужащих, так и остальных чиновников». Как заявил Бочаров, 15-процентное повышение зарплаты чиновникам было заложено еще в бюджет этого, 2006 года. «Мы не внесли это изменение в бюджет, так как шла реорганизация, кадровые изменения, - отметил К.Бочаров. – Не повышали зарплату, пока губернатор не утвердил все эти изменения. Кроме того, мы учитывали, что эти законы фактически начнут работать с 2007 года. В новом году также было запланировано 15-процентное повышение зарплаты госслужащим. В результате мы де-факто объединяем оба повышения». Константин Бочаров подчеркнул, что в соответствии с законодательством чиновникам разных уровней зарплата начисляется по-разному. Так, губернатор находится в одном «зарплатном» реестре не с другими чиновниками, а с депутатами. Поэтому для того, чтобы повысить денежное содержание губернатора, приходится повышать зарплату и депутатам. Если же говорить о прочих чиновниках, то, как отметил Бочаров, в среднем повышение зарплат произойдет на 30 %. Однако те, кто ознакомился с законопроектами, внесенными правительством в областную думу, уже обратил внимание, что у высших чинов области зарплата вырастет далеко не на треть. Бочаров согласился с этим замечанием, заметив, что зарплаты высшим должностным лицам вырастут не более чем в 2 раза. Объясняя причины, по которым правительство пошло на такое повышение зарплат, Бочаров привел цитату из выступления Президента РФ Владимира Путина на совещании с правоохранительными органами. «Президент сказал: «Бизнес не должен работать во власти. Попытки совмещения бизнеса и власти будут пресекаться. Чиновник будет жить на одну зарплату. И мы вместе будем бороться за ее повышение», - заявил Бочаров, подчеркивая, что начинания региональной власти находятся в русле президентских инициатив. (Добавим, что цитата Бочарова не вполне точна. «Хочу еще раз подчеркнуть, что деньги и власть должны быть разъединены. Это тоже выбор каждого чиновника, каждого сотрудника государственного аппарата или сотрудника правоохранительного органов. Хотите зарабатывать деньги – идите в бизнес, хотите служить государству и реализовывать себя на государственной службе – живите на заработную плату, и давайте вместе бороться за ее повышение» - такова полная цитата из заключительного выступления В.Путина на Всероссийском совещании работников правоохранительных органов. (цит. по www.kremlin.ru). К. Бочаров уверен: рассуждения о том, что, мол, нехорошо, когда зарплата чиновника более чем в 10 раз превышает среднюю по области, некорректны. «Надо сравнивать зарплату чиновника не со средней по области, а с зарплатой топ-менеджеров предприятий. Если сравнить зарплату чиновников в Ивановской области и в соседних регионах, то мы выглядим, мягко говоря, скромно», - пожаловался он. Какую зарплату с учетом всех повышений будет получать лично он, Бочаров затруднился назвать, отметив лишь, что она будет около 2 тысяч условных единиц (сейчас, по его словам, зарплата у него в 2 раза меньше) и что ему регулярно предлагают уйти в бизнес-структуры на зарплату от 2 до 5 тысяч тех же самых условных единиц. Свои затруднения и низкий интерес к уровню будущей зарплаты К. Бочаров объяснил тем, что финансами в его семье распоряжается жена. Перемещения чиновников с точки зрения логистики Кроме изменения названия должностей и величины окладов, ивановских областных чиновников ждут также перемещения в пространстве. По словам К. Бочарова, их физическое размещение сейчас пытаются «привязать» к новой структуре правительства. Напомним, что после всех изменений и дополнений в правительстве функционируют 5 хозяйственных комплексов, 3 департамента (непосредственно подчиняющихся губернатору), аппарат правительства, полномочный представитель в Правительстве РФ и полномочный представитель в ИОД. Общая мысль – разместить всех чиновников максимально компактно относительно «ядра» конкретного комплекса – представляется весьма и весьма разумной. «Мы сможем сэкономить на логистике», - пошутил Бочаров. Доля правды в этой шутки нешуточная, так как это поможет сэкономить хотя бы на транспортных расходах, неизбежных при регулярных совещаниях (а избежать их при всем желании невозможно). В пример К.Бочаров привел здание на ул.Батурина, 8, где расположена масса департаментов – и экономического развития, и здравоохранения, и т.д., не имеющих друг к другу никакого отношения. Сейчас рассматривается вопрос о размещении ряда подразделений правительства – например, департамента землепользования, департамента по работе с органами местного самоуправления – в здании на ул.Велижской, 8. Кстати, возможно, туда же будет переведен и комитет по культуре. Из вышеозначенной логики этот шаг, вроде бы, выбивается. Но К.Бочаров отметил, что идеал недостижим. Кстати, судя по его словам, комитету по культуре в последний год, натурально, не везет. Сначала его переместили из здания в Пограничном переулке, 18, отдав это здание, любовно отремонтированное Верой Добролюбовой, департаменту по имуществу. Переместили, по словам Бочарова, «неудачно» - в здание на пр. Ленина, 16, где располагалось ивановское отделение Союза писателей. Теперь, как говорит К.Бочаров, у властей не хватает денег на обслуживание этого здания. Поэтому комитету по культуре вскоре предстоит очередное перемещение. Сколько чиновников в области, не знает никто «Частник» уже писал о том, что депутаты ИОД направили в правительство области запрос о том, сколько же чиновников работает в структурах областного правительства. Как заявил на пресс-конференции Константин Бочаров, это некорректная формулировка. Так как есть аппарат правительства, есть государственные учреждения (автохозяйство правительства, управление административных зданий, управление по обеспечению работы мировых судей), есть департаменты и комитеты… Из слов Бочарова выходит, что сосчитать чиновников практически невозможно. К тому же они (чиновники) с легкостью неимоверной могут быть переведены формально из одной структуры в другую, чтобы численность работников комитета или департамента соответствовала нормативной. Создается ощущение, что число этих самых чиновников учету просто не поддается или же в правительстве области считают эту цифру государственной тайной, в связи с чем широкой публике ее знать не положено. Анна Семенова Цитаты О бизнесе «Отношение власти и бизнеса в Ивановской области стали более современными и адекватными тем, что есть сейчас в Российской Федерации». Об управленческой деятельности «Управленческая деятельность – как скульптура. Надо отсечь все лишнее. А на поверхности обычно лежат простые неправильные решения, которые нельзя принимать».
27 Ноября 2006, 17:47 +60

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...