ЦИКнули

Недавно избранный на должность председателя избирательной комиссии Ивановской области Виктор Смирнов провел брифинг по итогам совещания, проведенного ЦИК России в конце июня - начале июля. Смирнов остановился на некоторых аспектах современного избирательного законодательства. О единых днях С 1 января 2006 года в России вводится система единых дней голосования. Начиная со следующего года, выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления будут проходить лишь по вторым воскресеньям марта и вторым воскресеньям октября. При этом не допускается совмещение дня голосований на выборах разного уровня. О том, какой парадокс мог бы возникнуть в связи с этим в Иванове, ниже. О блоках Институт избирательных блоков отменяется полностью, на всех уровнях выборов. К примеру, Общественная палата Ивановской области сможет принять участие в выборах мэра Иванова в том случае, если с момента ее регистрации (30 марта 2005 года - Ч.ru) пройдет год. В том случае, если в нее вольются другие движения или общественные организации (сейчас в нее входят «ДИАСПОРА», землячество «Ивановская земля», «Русская земля», «Союз писателей России», «Союз женщин России», Аграрный союз, Союз работников телевидения и радио - Ч.ru), Общественная палата сможет участвовать в выборах лишь спустя год после внесения изменений в устав организации. О нормах выбытия С 25 до 50 процентов увеличивается число кандидатов, при выбытии которых из избирательного списка всему списку отказывают в регистрации или отменяют регистрацию уже зарегистрированного списка (подобное недавно произошло во Владимирской и Магаданской областях - Ч.ru). Подобная норма минимизирует различные влияния на лиц, входящих в списки, с целью снятия кандидатов с предвыборной гонки. Об информатизации выборов С декабря этого года на некоторых избирательных участках (не более 1% от их общего числа) будут установлены сенсорные мониторы, с помощью которых и будет проводиться голосование. Ивановская область вошла в число регионов, в которых будет проходить этот эксперимент. Мониторы будут переданы регионам бесплатно (стоимость прибора – от 650 до 1000 долларов). Кроме стационарных, будут переданы и переносные мониторы – для отдаленных районов. О нарушениях и ответственности После небезызвестного скандала на выборах губернатора Рязанской области были введены поправки, устанавливающие ответственность кандидата за финансовые нарушения, допущенные его доверенными лицами вне зависимости от того, знал ли о них сам кандидат. Существует ответственность и за нарушения, допущенные представителями предвыборного штаба, но для кандидата ответственность наступает лишь в случае его осведомленности о правонарушениях. Федеральное законодательство предусматривает ограниченный перечень гарантий избирателям и ответственность за нарушение этих гарантий. Расширенный перечень устанавливается субъектами РФ. Вместе с тем, Смирнов заявил: «Абсолютно не уверен, что нынешний состав Законодательного собрания Ивановской области примет поправки, которые устанавливали бы ответственность за нарушения в регионе». То есть обязанности у наших кандидатов есть, а ответственности за нарушения – нет. О сроках проведения выборов Нормы федерального законодательства для регионов, в которых выборы в органы государственной власти должны пройти во втором полугодии 2005 года, предусматривают два варианта развития событий. Если Законодательное собрание Ивановской области до конца августа примет закон о продлении своих полномочий, выборы состоятся во второе воскресенье марта следующего года. Если закон принят не будет, выборы состоятся в начале декабря года текущего. Что касается муниципальных образований Ивановской области, с ними та же история, за исключением Кохмы. Там полномочия главы администрации заканчиваются в октябре 2006 года. О выборах мэра Иванова Существовала теоретическая вероятность, что мэр города Иванова Александр Грошев, полномочия которого истекают в декабре этого года, просидит в своем кресле еще почти год. Для того, чтобы это произошло, необходимо было, чтобы были выполнены два условия. Во-первых, надо было , чтобы до конца августа областной парламент продлил бы полномочия ивгордумы и главы города до марта. Во-вторых, чтобы в этот период – до марта – городская дума приняла поправки в Устав города, которые устанавливали бы смешанную, пропорционально-мажоритарную схему выборов. При смешанной системе на выборах во второе воскресенье пришлось бы раздать 5 бюллетеней (два — для выборов депутатов областного парламента, два — для выборов депутатов гордумы и один — для выборов мэра), что запрещено законодательством. Напомним, что в один выборный день разрешается предоставлять избирателю не более четырех бюллетеней. Соответственно, выборы мэра автоматически были бы перенесены на второй единый день – второе воскресенье октября 2006 года. Впрочем, спикер ЗС Владимир Гришин заявил Ч.ru, что парламентская сессия закончена и до сентября депутаты ушли на каникулы. Это означает, что Законодательное собрание не будет принимать закон о продлении до марта собственных полномочий. Не будут продлены и полномочия ивановской городской думы. Соответственно, выборы депутатов гордумы и мэра города Иванова пройдут также в декабре этого года. О референдуме и судьбе ОЗС Как известно, региональное отделение СПС обратилось в избирком с инициативой проведения референдума, на который планировалось вынести вопрос: «Согласны ли вы с тем, чтобы выборы губернатора Ивановской области проходили при всенародном голосовании?». Избирком отказал, но впоследствии областной суд посчитал, что решение этого вопроса находится в исключительной компетенции Законодательного собрания Ивановской области. Решение суда вступило в законную силу, и облизбирком передал все необходимые документы в ОЗС. Областной парламент должен принять решение в двадцатидневный срок. Но поскольку последнее заседание Законодательного собрания неожиданно закончилось из-за отсутствия кворума, вопрос о референдуме рассмотрен не был. Смирнов заявил, что, если вопрос не будет рассмотрен до 9 июля, избирательная комиссия обратится в прокуратуру: «Меры прокурорского реагирования могут быть самыми жесткими, вплоть до роспуска Законодательного собрания». 7июля спикер ЗС Владимир Гришин дезавуировал слова Смирнова, отметив, что для проведения проверки соответствия вопроса референдума законодательству достаточно решения комитета – решение всего ЗС не обязательно. Избирком согласился с мнением Гришина. Ч.ru: Заседание комитета состоялось 8 июля. В этот день была поставлена точка в истории с референдумом по поводу всенародных выборов губернатора в Ивановской области – комитет по законности и общественной безопасности признал вопрос, предлагаемый к вынесению на референдум, не соответствующим законодательству.
11 Июля 2005, 17:20 +49

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...