Учет и контроль

Изменения в Жилищном Кодексе, принятие федерального закона «Об энергосбережении», а также ряда правительственных постановлений, касающихся сферы ЖКХ определяют качественно иные отношения между жителями многоквартирных домов и обслуживающими их организациями. Например, к 2012 году каждый многоквартирный дом должен быть оборудован общедомовым прибором учета. Пока в Иванове этот процесс идет медленно, ситуация усугубляется противоречиями между поставщиками энергоресурсов и управляющими компаниями. Мы обратились за комментариями к нашему эксперту, генеральному директору ОАО «Энергосбыт» Андрею Митрофанову. - Андрей Сергеевич, поясните, какие организации сегодня отвечают за энергоснабжение жилых многоквартирных домов? - Процесс энергоснабжения потребителей строится на взаимодействии в первую очередь двух сторон, каждая из которых отвечает за свой круг вопросов. Сетевая компания (в Иваново – это МУП «Ивгорэлектросеть») несет ответственность за техническую часть процесса, а именно, содержание электросетей в надлежащем виде и бесперебойную транспортировку электрической энергии. Сбытовая компания (в областном центре основным поставщиком электроэнергии является ОАО «Энергосбыт») занимается финансовыми расчетами – покупает электрическую энергию у поставщиков, производит начисления потребителям, оплачивает услуги по транспортировке электроэнергии. Есть еще и третья сторона – управляющие компании в сфере ЖКХ, являющиеся исполнителями коммунальных услуг и обслуживающие многоквартирные дома. Их зона ответственности начинается внутри дома. Ту или иную форму управления домом, в том числе ту или иную жилищно-коммунальную организацию, как Вы знаете, теперь выбирают собственники жилья. Значит, и они, в определенной степени, могут влиять на процесс энергоснабжения. - Скажите, а как строятся взаиморасчеты и почему время от времени здесь возникает много вопросов? - Все взаиморасчеты между сторонами производятся в соответствии с действующим законодательством. Но процесс сбора платежей зависит, прежде всего, от эффективности системы учета потребляемой электроэнергии. Важнейшим элементом здесь помимо индивидуальных квартирных счетчиков является общедомовой (коллективный) прибор учета. Он нужен для того, чтобы учитывать энергопотребление в так называемых местах общего пользования, то есть, в подъездах, подвалах, лифтах, придомовой территории. И здесь как раз возникают проблемы. Во-первых, далеко не все многоквартирные дома в Иваново оборудованы ОДПУ – на сегодняшний день примерно лишь пятая часть, хотя к 2012 году, согласно закону «Об энергосбережении» они должны появиться в каждой многоэтажке. Во-вторых, в последнее время наблюдается значительный рост задолженности за потребленную электроэнергию со стороны управляющих компаний. Долги перед ОАО «Энергосбытом» достигли, по состоянию на 1 июля, 25,5 млн. рублей. Это не только серьезно осложняет работу нашей компании, порой вынуждая брать кредиты и нести расходы на уплату процентов, но и ставит под угрозу надежность и бесперебойность энергоснабжения жилых домов. - И как решить проблему долгов? - Оптимальным решением этой проблемы было бы заключение договоров с управляющими компаниями (УК), которые позволяли бы нам напрямую выставлять жителям счета за электроэнергию не только по индивидуальным приборам учета, но и за места общего пользования. В течение января – июня 2010 года с руководством всех УК неоднократно проводились встречи, направленные на урегулирование договорных отношений. Но пока договоры энергоснабжения по многоквартирным домам, оборудованным ОДПУ с ОАО «Энергосбыт» подписали только две управляющие компании - ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства № 1» и «Городская управляющая организация жилищного хозяйства № 4». С ними у нас выстроены конструктивные отношения, и наше сотрудничество развивается. Необходимо заметить, что долгов перед нами у этих компаний нет. В качестве меры воздействия на должников можно было бы избрать введение режима ограничения энергопотребления. Но в этом случае пострадавшими окажутся не столько управляющие компании, сколько жители. А они в большинстве своем исправно оплачивают счета за коммунальные услуги. Поэтому ОАО «Энергосбыт» выбрало более долгий, но безболезненный для жителей путь – подачу в Арбитражный суд Ивановской области исков о взыскании с управляющих компаний задолженности. К настоящему времени нами взыскано 6,8 млн. рублей. - А каким образом происходит, например, начисление за потребленную электроэнергию в местах общего пользования в случае наличия ОДПУ и его отсутствия? - В том случае, если дома оборудованы ОДПУ в соответствии с действующим законодательством размер оплаты за объем потребленной электроэнергии в местах общего пользования многоквартирных домов производится путем распределения оплаты между собственниками жилых помещений. Если же общедомового счетчика электроэнергии нет, то оплата за объем потребления электроэнергии производится по индивидуальным приборам учета собственников жилья (то есть за электроэнергию, потребленную в квартире). А весь объем потребления электроэнергии в местах общего пользования и лифтовым хозяйством уходит в потери сетевой организации – ОАО «Ивгорэлектросеть» в Иваново. - Ивгорэлектросеть недавно обратилась к депутатам Ивановской городской думы, заявив о своем несогласии с начислением неучтенной электроэнергии, в потери этой организации… - В соответствии с действующим законодательством РФ, размер оплаты за объем потребленной электроэнергии в местах общего пользования многоквартирных домов производится путем распределения оплаты между собственниками жилых помещений только в том случае, если дома оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии (ОДПУ). Если же общедомового счетчика электроэнергии нет, то оплата за объем потребления электроэнергии производится по индивидуальным приборам учета собственников жилья (то есть за электроэнергию, потребленную в квартире). А весь объем потребления электроэнергии в местах общего пользования и лифтовым хозяйством уходит в потери сетевой организации (в случае с областным центром это ОАО «Ивгорэлектросеть»). Единственный на сегодня путь решения этой проблемы – это оборудование всех многоквартирных домов общедомовыми приборами учета электроэнергии. Это позволяет точно отследить, сколько электроэнергии было поставлено в данный дом, сколько потребил каждый конкретный собственник. Разница распределяется среди собственников жилья – это та часть электроэнергии, которая пошла на освещение мест общего пользование, функционирование лифтов, сюда же входят потери электроэнергии во внутридомовых сетях. Если же дом не оборудован ОДПУ, то мы не можем рассчитать, сколько потребили квартиросъемщики, сколько ушло на места общего пользования и т.д. В этом случае ОАО «Энергосбыт» не вправе производить начисление оплаты за объем потребленной электроэнергии по единой расчетной модели, так как это неминуемо будет входить в противоречие с действующим законодательством РФ. Долги крупных управляющих компаний перед ОАО «Энергосбыт» на 29.06.2010 г. ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №6» - 6,5 млн рублей, в т.ч. за 2009 год 3 млн рублей; ОАО «Муниципальная управляющая компания» - 6,4 млн рублей, в т.ч. за 2009 год 5,4 млн рублей; ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №3» - 3,6 млн рублей, долгов за 2009 год нет; ООО «Городская управляющая компания» - 2,4 млн рублей, в т.ч. за 2009 год 1,6 млн рублей; ООО «Управляющая компания Уютный дом» - 1,6 млн рублей, в т.ч. за 2009 год 0,6 млн рублей; ОАО «Городская управляющая организация жилищного хозяйства №7» (Муниципальное предприятие жилищного хозяйства г. Иваново) – 1,7 млн рублей, в т.ч. за 2009 год 0,2 млн рублей. Для справки: В соответствии с пунктами 22 и 23 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307, собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Объем электрической энергии потребленный в местах общего пользования многоквартирных домов, включая потери во внутридомовых сетях, должен распределяться между собственниками и нанимателями, проживающими в них – пропорционально расходу, зафиксированному по индивидуальным приборам учета электрической энергии. Кроме того, с 01 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон № 261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Таким образом, в случае оборудования многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета, расчеты за поставленную электрическую энергию с собственниками (нанимателями) жилых помещений должны производиться с учетом показаний такого прибора учета. Необходимо отметить, что граждане и ранее оплачивали стоимость электроэнергии, поставленной для электроснабжения мест общего пользования. Только до 2010 года плата за потребленную электроэнергию в местах общего пользования включалась в стоимость содержания и ремонта общего имущества дома (квартплату). Анна Семенова
06 Июля 2010, 18:35 +100

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...