Ударим малоэтажками по вредной привычке

Власти Ивановской области намерены в ближайшем будущем активно развивать комплексную малоэтажную застройку и даже создали соответствующую концепцию — об этом стало известно на пресс-конференции в четверг, 23 июля. Заместитель председателя правительства Ивановской области, руководитель комплекса строительства и развития инфраструктуры Андрей Чужбинкин и начальник департамента строительства и архитектуры Олег Безниско поделились планами работы в этом направлении. Правда, выяснилось, что на тернистом пути переселения всех жаждущих из городов в пригородные коттеджные поселки существует немало препятствий, часть из которых непосредственно связана с самими потенциальными «переселенцами». Психологические тонкости Надо отметить, что некоторые подходы, используемые исполнительной властью, оказались, мягко говоря, любопытными. Так, Олег Безниско с самого начала заявил, что привычка жить в городе является такой же вредной, как наркомания, алкоголизм и курение. «Нормальный человек, на мой взгляд, должен жить на природе, должен жить в своем доме, со своим земельным участком, — пояснил он. — Я думаю, что с этой привычкой ютиться в многоквартирных домах, наверное, тоже нужно в определенной степени начинать бороться законодательным путем». «Единственное, что, на мой взгляд, сегодня серьезно тормозит решение этой проблемы, — это именно психологическое состояние, когда еще желание и понимание того, что нужно жить в одноэтажном, двухэтажном собственном доме еще не проникло в основные массы», — добавил Безниско. Тема психологических проблем, которые якобы мешают ивановцам и жителям других городов области оторваться от многоквартирных домов и вернуться к природе посредством малоэтажных домов, возникала на пресс-конференции не раз, так что Чужбинкин даже был вынужден несколько остудить пыл своего подчиненного и заявить, что вопросы психологии и философии не являются темой данной пресс-конференции. Правда, в конце встречи с журналистами Олег Безниско кардинально изменил свое мнение, заявив, что у людей «есть большое желание жить в своих домах. Нам нужно только дать соответствующие возможности и помочь, чтобы люди это сделали. Желающих жить не в городе как раз очень много». Допустил Безниско и еще одно, как выразился его начальник, «разумное преувеличение», заявив о том, что застройщики получают сверхприбыль от реализации своих проектов и что эти сверхприбыли будут ограничиваться, чтобы снизить цену квадратного метра в новых коттеджных поселках. Метры решают все Впрочем, все эти нюансы нисколько не снижают актуальность поднятой проблемы. Необходимость развития малоэтажного строительства не только очевидна: о ней уже давно говорят на федеральном уровне. Например, в марте этого года этой теме было посвящено совещание с руководителями регионов ЦФО, которое провел полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Георгий Полтавченко. Возможно, это совещание стало катализатором процесса разработки концепции развития комплексной малоэтажной застройки в Ивановской области. Андрей Чужбинкин неоднократно подчеркнул, что правительство региона будет поддерживать проекты именно комплексной застройки, которые позволяют столь же комплексно решать вопросы обеспечения земельных участков, на которых будут расположены поселки, инфраструктурой (в первую очередь коммунальной). На совете по инвестициям уже было рассмотрено несколько таких проектов. Наиболее «живой» из них — строительство коттеджного поселка у деревни Беляницы Ивановского района. Этот проект был одобрен еще в 2006 году, год спустя для обеспечения участка инфраструктурой были выделены средства федерального бюджета (проект выиграл соответствующий конкурс). Однако, по выражению Чужбинкина, «известные всем макроэкономические процессы» существенно притормозили темпы строительства. Еще одним проектом, который, скорее всего, рано или поздно будет реализован, является строительство поселка таунхаусов у деревни Кочедыково того же Ивановского района (ГК СУ-155). Там завершается оформление документов. Есть еще проект строительства поселка в городе Вичуге. Что касается остальных проектов, то они, по словам Чужбинкина, находятся в разной степени проработанности. Внимание чиновников к малоэтажной застройке не в последнюю очередь обусловлено тем, что, как уже неоднократно отмечалось, свободных участков под многоэтажную застройку, тем более комплексную, в городах области остается все меньше. Острее всего эта проблема стоит в областном центре, наиболее привлекательном с точки зрения застройщиков. В то же время представители исполнительной власти не скрывают, что они заинтересованы в развитии малоэтажной застройки, в том числе по вполне чиновничьей причине: из-за необходимости сохранять на определенном уровне цифры, характеризующие объем введенного в эксплуатацию жилья. Андрей Чужбинкин по этому поводу выразился очень витиевато (вполне в духе губернатора), но определенно: «В ближайшее время, когда у нас закончится потенциал строительной отрасли при сдаче многоквартирного жилья, малоэтажное жилье станет тем источником, из которого мы будем черпать силы, средства и самое главное — квадратные метры для улучшения жилищных условий граждан». Олег Безниско полностью поддержал своего начальника: «Есть очень важная характеристика, которая оценивает государственную и региональную власть, — это параметр, связанный с ежегодным вводом в эксплуатацию жилья. И мы не можем позволить себе, чтобы эта цифра падала. Поэтому малоэтажное жилищное строительст- во — это тот ресурс, который нам позволит выполнять социальные задачи по неснижению этой цифры». Тройная минимизация Как уже отмечалось, развивать комплексную малоэтажную застройку областные власти собираются не только в Ивановском районе, но и в других районах. Идеи, которые высказывали Андрей Чужбинкин и Олег Безниско, вполне здравые и согласуются с рекомендациями федералов: дополнительные средства в строительную отрасль сегодня можно привлечь только за счет федеральных программ, в том числе по предоставлению жилья военнослужащим, чернобыльцам и другим льготным категориям, а также по расселению граждан из аварийного жилого фонда. Чтобы войти в эти программы, необходимо, чтобы стоимость жилья была не выше цифры, ежеквартально устанавливаемой Минрегионразвития для каждого региона (для Ивановской области официальная стоимость квадратного метра сейчас составляет порядка 25 тысяч рублей). Поскольку очевидно, что цена квадратного метра в благоустроенном малоэтажном доме сравнима с ценой квадратного в квартире бизнес-класса, а то и превышает ее, чиновники стали изыскивать пути минимизации себестоимости «малоэтажных» квадратных метров. Таких путей отыскалось три: снижение стоимости земельного участка, снижение стоимости подведения коммуникаций и техприсоединения, а также снижение прибыли застройщика. От социальной дифференциации — к географической Если об инфраструктуре коммунальной разработчики концепции развития малоэтажного строительства в Ивановской области подумали, то вопросы социальной инфраструктуры остаются открытыми. Во всяком случае такое впечатление создалось после ряда заявлений чиновников в ответ на вопросы по поводу обеспечения загородных поселков транспортом, медицинской помощью и образовательными услугами. По поводу транспорта Олег Безниско заявил, что для тех, кто купит себе загородный дом, общественный транспорт не нужен — у них уже есть личные машины. «Вообще-то на самом деле главная задача властей города Иванова— выводить с территории города не столько людей, сколько машины, которые начинают уже заполонять город, — добавил Безниско. — Поэтому когда мы говорим о том, что мы будем строить малоэтажное жилищное строительство, то на самом деле мы выселять будем из города не столько людей, сколько машины, которые в общем-то мешают городу». Безниско также заявил, что фактически разработчики концепции исходили из общемировой тенденции, когда более состоятельные люди живут за городом, а в городах остаются социально незащищенные и малообеспеченные слои населения. «Если бы в Иванове была более правильная и разумная политика, то не нужно было бы строить эти многоквартирные среднего и чуть выше класса дома, а нужно было бы дать возможность, чтобы эти люди жили вне города, со своим транспортом вне города, — также отметил Олег Безниско. — А эти площадки нужно было выделять для застройки в полном смысле слова социального жилья, чтобы там могли получать квартиры те люди, у которых не очень высокий достаток и отсутствие транспорта». «Социальная дифференциация произошла по факту, заявил он в итоге. — Сейчас, по-видимому, будет происходить то, что называется географиче- ской дифференциацией». Правда, Андрей Чужбинкин тут же сгладил заявление Безниско, добавив, что власти видят свою задачу в обеспечении районов малоэтажной застройки дорогами. При этом общественный транспорт все же будет проходить недалеко от этих районов. «То есть без транспорта жители не останутся», — успокоил присутствовавших Чужбинкин. Более радикально Чужбинкин отнесся к вопросу социальной инфраструктуры, заявив, что по вопросам обеспечения медицинской помощью, школами и детскими садами новых малоэтажных поселков нужно обращаться не к нему, а в комплекс социальной сферы. Заодно он подчеркнул, что жители коттеджных поселков вполне могут водить детей не в ивановские школы, а в школы района: «Уровень образования в школах областного центра и района, может быть, отличается, но не сильно. Образование у нас российское, одно из самых лучших в мире, давайте исходить из этого». Правда, Андрей Чужбинкин добавил, что комплексность застройки предполагает наличие объектов социальной инфраструктуры, так что без школ, поликлиник и детских садов жители загородных домов не останутся. Федерация нам поможет Как заявил Андрей Чужбинкин, сейчас есть информация, что к концу этого года будет создана федеральная целевая программа по поддержке малоэтажной застройки. Она может касаться как стимулирования строительства малоэтажных поселков для льготных категорий населения, которые пожелают жить за городом (те же бывшие военнослужащие, работники Крайнего севера и т.д.), так и помощи в обеспечении инфраструктурой поселков для прочих граждан России. «Основная задача концепции — стимулировать рынок жилья с тем, чтобы дать гражданам возможность переселиться в пригород в более благоустроенное жилье, с увеличением квадратных метров, — продолжил Чужбинкин. — Кроме того, мы сейчас прорабатываем все возможные варианты, чтобы и льготные категории — молодые семьи и т.д. в том числе принимали участие в рамках этой концепции». Сегодня предполагается, что областные власти при участии муниципалитетов будут формировать участки, предполагаемые под комплексную малоэтажную застройку, после чего будут выставлять их на конкурс. По замыслу чиновников, это позволит снизить итоговую стоимость квадратного метра за счет конкуренции между застройщиками. Впрочем, как оговорился Андрей Чужбинкин, окончательно говорить об этом можно будет только после того, как будут известны федеральные «правила игры». Анна Семенова
29 Июля 2009, 14:11 +67

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...