Универсальное столкновение

«Центральный универмаг» Иванова – это сорок тысяч товаров. Широчайший ассортимент, самообслуживание, сезонные скидки, стол заказов. Это сегодняшний день преображающегося Иванова». Так рекламирует себя «Центральный универмаг» (ЦУМ) на своем сайте. Если это сегодняшний день Иванова, то будущее его будет запутанным, неопределенным и скандальным. Потому что и вчерашний, и сегодняшний день ЦУМа связаны со спорами – только если несколько лет назад власти ссорились с предпринимателями из-за условий аренды этого лакомого объекта городской собственности, то теперь они выясняют отношения из-за способов продажи МУПа. Новый спор возник после решения Ивгордумы, принятого 18 мая, об акционировании ЦУМа.

Напомним, что несколько лет назад был заключен трехсторонний договор о совместной деятельности между администрацией г. Иванова, МУП «Центральный универмаг» и ООО «Вознесенское» (которое является частью группы компаний «Проект 2000»). И нынешнему решению думы предшествовало обращение партнера ЦУМа – ООО «Вознесенское» - в мэрию с просьбой после акционирования передать часть акций в новое АО, которое будет создано на базе «Вознесенского» и бывшего ЦУМа.

«Суммарный объем вклада ООО «ТС «Вознесенское», - цитируем письмо в мэрию, будет составлять 60 млн руб., что должно соответствовать доле в уставном капитале вновь создаваемого общества в размере не менее 51%.

При этом пакет акций ОАО «ТК «ЦУМ», остающийся в муниципальной собственности в зависимости от соотношения рыночной стоимости вкладов, вносимых в уставный капитал, составит не менее 25%» (Ивгордума 18 мая утвердила, что в городской собственности остается 49% акций).

Было в письме еще несколько любопытных цифр: оценочная стоимость здания ЦУМа составляет 23 млн руб. Сумма уже вложенных инвестиций в ремонт ЦУМа составила более 20 млн руб. и, что характерно, большая часть этой суммы подлежит возмещению инвесторам. Здание требует серьезной реконструкции, на которую «Вознесенское» собирается потратить 22 млн руб., а новое торговое оборудование и товарные запасы потребуют еще 38 млн. При этом рыночная стоимость нового АО к 2007 году составит 130 млн руб.

Ивановская мэрия учла обращение ООО «Вознесенское» и предложила депутатам акционировать ЦУМ двумя способами: акционировать и выставить на аукцион или акционировать с последующим внесением акций в новое акционерное общество «Торговый комплекс «Центральный универмаг».

Депутат Алексей Ваганов поинтересовался, почему новое АО будет создано вместе именно с «Вознесенским» и предложил отложить рассмотрение вопроса до тех пор, пока не будут представлены документы, подтверждающие инвестиции 20 млн руб. Однако думцы не поддержали его. Выслушав мнения всех присутствующих и ознакомившись с заключениями заместителей мэра по этому вопросу («целесообразность участия города в новом обществе обоснована недостаточно» - Игорь Старкин, «создание совместных предприятий без конкретных расчетов преждевременно» - Александр Тихомиров), депутаты приняли решение – акционировать МУП «ЦУМ» с последующей передачей акций в новое общество.

Реакция со стороны предпринимательского сообщества последовала незамедлительно.

Председатель ИОПП «Центр» Василий Скворцов:

- Депутаты гордумы просто подарили здание ЦУМа.

Вокруг него уже давно сложилась не очень ясная ситуация. Так, депутаты гордумы прошлого созыва приняли решение о запрете сдавать универмаг в аренду. После этого был подписан замысловатый договор, по которому город не получал ничего, а МУП и ООО вели совместную хозяйственную деятельность. Универмаг должен приносить деньги в бюджет города, а «Вознесенское» не платит даже арендную плату. Это довольно странно. Договор о совместной деятельности никому увидеть не удалось – мэрия предпочитает его не показывать.

Поражает, с какой скоростью было принято решение по ЦУМу. В итоге 51% акций нового АО будет принадлежать «Проекту 2000». Это значит, что именно они будут назначать исполнительного директора и всю администрацию универмага. Вряд ли мэрия сможет (а возможно, и не захочет) отстоять свои интересы.

Продать ЦУМ можно за 30–50 млн руб., а, по оценке специалистов «Вознесенского», стоимость объекта 23 млн. Эта цифра, по-моему, занижена.

Гендиректор фирмы «Восток», депутат ЗС Александр Фомин:

- Вопрос о приватизации ЦУМа готовился втайне. У приватизации любого объекта муниципальной собственности есть два аспекта. Первое: как учесть интересы добросовестного арендатора этого объекта недвижимости. К сожалению, федеральное законодательство о приватизации не учитывает этих интересов. Может случиться так, что предприятие, взявшее в аренду муниципальное имущество и исправно вносящее арендную плату, окажется не в состоянии выкупить помещение с аукциона. Я считаю, что это несправедливо. Мы через ивановских депутатов Государственной думы добиваемся внесения изменений в федеральное законодательство.

Второе: цель и смысл приватизации – получить в бюджет города как можно больше денег. У Иванова столько проблем, особенно в ЖКХ, что расстаться с ЦУМом, ничего не получив взамен, - непозволительная роскошь. По решению депутатов, город получает за универмаг не деньги, а 49% акций нового АО. Надо сказать, что 49% акций стоят очень мало, когда контрольный пакет (51%) в одних руках. Это значит, рано или поздно город продаст за символическую плату свой пакет второму акционеру – ООО «Вознесенское». По сути, депутаты гордумы, прикрываясь заботой об арендаторе, подарили собственность ивановцев частной фирме. Это подтверждает и то, как проходило обсуждение этого вопроса в думе. Не было представлено никаких документов, все вопросы пресекались «инициативной» группой, оставлено без внимания отрицательное мнение прокуратуры об этом «способе» приватизации. В спешке депутаты приняли «историческое» решение. Остается надеяться, что, либо прокуратура опротестует решение депутатов, либо мэр наложит вето. Посмотрим.

С просьбой обосновать свое решение и ответить на вопрос, какую пользу оно принесет городу, мы обратились к председателям комитетов Ивановской гордумы.

Председатель комитета по социальной политике Игорь Альпер:

- Универмаг убыточен. Странная ситуация? Странная. Можно ли ее изменить? Дело в том, что договор с товариществом составлен таким образом, что расторгнуть его нельзя, а там крыша уже валится, пол вздувается. Еще пара-тройка лет, и здание разрушится. Что делать? Продать с аукциона? Хорошо бы, но не получается, опять же из-за договора. Администрация предложила выход – создать совместное акционерное общество и передать 51% акций товариществу. Зачем? Потому что в этом случае товарищество будет более ответственным. Что получает город? У городского имущества появляется эффективный управляющий, в данном случае г-н Астапенко (глава группы компаний «Проект 2000». – Авт.), который уже доказал свою состоятельность как менеджера на примере того же торгового центра «Серебряный город». Естественно, мы поддержали предложение администрации передать акции «Вознесенскому».

Председатель комитета по городскому хозяйству Извиль Салихов:

- Решение приняли очень быстро, практически без обсуждения. Я в этом процессе не участвовал.

Председатель комитета по экономической политике Ольга Белолапова:

- Люди вложили деньги в муниципальную собственность, организовали бизнес, теперь, естественно, они не хотят терять его. Раньше это здание никому не было нужно, а специалисты «Проекта 2000» восстановили крышу, сменили все коммуникации. Я считаю, что сейчас выставлять здание на торги просто несправедливо. Тем более что город от ЦУМа доходов не получал. В Иванове очень много таких помещений, и мы в думе сейчас разрабатываем схему того, как защитить бизнес добросовестных арендаторов, наша позиция – если есть возможность оставить арендатора на своих площадях, нужно ее предоставить.

Почему-то никто на заседании думы не вспомнил, что 20 ноября 2003 года глава г. Иванова попросил думцев исключить ЦУМ из программы приватизации, так как «в судебном порядке решается вопрос и расторжении инвестиционного договора по данному объекту». Да и сам Александр Васильевич ни словом об этом не обмолвился. Чем закончился судебный процесс? По словам председателя комитета по имуществу Александра Осипова, иск не был принят к рассмотрению из-за того, что он был некорректно составлен, однако мэрия сейчас готовит новый иск. И, по его же словам, ООО «Вознесенское» формально не является арендатором, так как договор заключен о совместной деятельности, но фактически площади ЦУМа (то есть муниципальное имущество) оно использует.

Пользуясь архивом Частник.Ru, напомним, что было обещано «Проектом 2000».

«Специалисты компании предлагают надстроить к зданию еще два этажа. Строительные работы должны быть завершены к концу 2004 года. Стоимость – 70 млн руб. После окончания строительства торговать будет специально созданное ОАО, значительный пакет акций которого перейдет в собственность города».

Сейчас «Вознесенское» говорит о том, что будет вложено лишь 60 млн руб., а в городской собственности останется только 25%, о надстройке – вообще ни слова.

Что любопытно, согласно письму от «Вознесенского», в реконструкцию вложено уже 20 млн руб., а, по словам А. Осипова, документов, подтверждающих эти вложения нет, но, по предварительным оценкам, сумма вложений не превышает 1-2 млн руб., о чем он и заявил депутатам.

На момент верстки номера комментариев по поводу того, какую пользу или вред принесет решение думы городу, у представителей мэрии получить не удалось. Так же, как и застать на месте директора торгового сообщества «Вознесенское» Ларису Кудрякову. Поэтому тема эффективности использования городского имущества и распределения прибылей от его продажи будет продолжена в ближайших номерах.

Суммируем то, что мы имеем на сегодняшний день.

· Предпочтительное право получить акции нового АО отдано ООО «Вознесенскому» как добросовестному арендатору, хотя арендатором оно формально не является и арендную плату не вносит.

· Инвестиционный договор не выполнен, но администрация города соглашается с теми условиями, которые ставит «Вознесенское» при приватизации МУПа, несмотря на то, что горначфин и зам. мэра по экономике не согласны, и нет документов, подтверждающих уже сделанные «Вознесенским» инвестиции.

· Просьба ООО «Вознесенского» выполнена, но в то же время готовится новый иск к этому ООО. Интересно, что будет предметом претензий?

· Депутаты дали согласие на то, чтобы отдать акции города «Вознесенскому», но не имели ни бизнес-плана развития нового ОАО, не знали результатов суда (точнее, даже не поинтересовались ими).

· Все говорят о необходимости эффективно использовать городское имущество, однако никто не может ясно ответить на вопрос, что же получит город от приватизации ЦУМа.

· Приватизация ЦУМа – это модель, на которой отрабатываются методы приватизации другой муниципальной недвижимости. Почему для подобной отработки был выбран объект, который уже пятый год является яблоком раздора между ивановскими предпринимателями?

· Окончательное решение судьбы ЦУМа – в руках мэра Александра Грошева и прокуратуры. Когда верстался номер, мэр еще не принял никакого решения.

Галина Кузнецова, Анна Семенова

26 Мая 2004, 11:11 +70

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...