Усыхание пирога

Бюджет Ивановской области на 2009 год принят в первом чтении на заседании Ивановской областной думы, которое состоялось 14 ноября. Доходы бюджета составят 22 млрд 581 млн 667 тыс. рублей. Поскольку бюджет решено сформировать бездефицитным, его расходы аналогичны доходам. Характеристики областного бюджета утверждены из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 97 млрд 421 млн руб. и уровня инфляции 10%. Предполагается, что в дальнейшем инфляция будет снижаться. Предварительно запланировано, что в 2010 году она составит 9% (объем ВРП – 117 млрд 338 млн 700 тыс. руб., дефицит бюджета – 734 млн 924,8 тыс. руб.), в 2011 – 8,5% (объем ВРП – 138 млрд 128 млн 300 тыс. руб., профицит бюджета – 580 млн 459,9 тыс. руб.). Стоит отметить, что вниманию депутатов ИОД был представлен бюджет вовсе не в том виде, в котором документ принимался на заседании регионального правительства. В связи со складывающимися негативными процессами на финансовых рынках, влекущими изменения динамики показателей развития экономики по пессимистическому сценарию, расходы бюджета сокращены на 1 млрд 751 млн 514,7 тыс. рублей именно на размер изначально запланированного дефицита. Что же касается уменьшения бюджетных расходов, то, в частности, будут сокращены четыре областные целевые программы (за счет переноса срока их реализации на 2010 год). Речь идет о программах: «Развитие общего образования» (- 7 млн 100 тыс. руб.), «Дети Ивановской области» (- 8 млн 600 тыс. руб.), «Социальное развитие села» (- 26 млн 409 тыс. руб.), «Развитие туризма в Ивановской области» (- 50 млн руб.). Впрочем, в рамках последней программы без денег не останутся мероприятия по созданию центра рекреационного туризма в Плесе. Также будут урезаны ранее запланированные средства на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы (- 405 млн 887,3 тыс. руб.) На 21 млн 429,6 тыс. руб. будет сокращена областная адресная инвестиционная программа. Объем бюджетных ассигнований на проведение капитального ремонта автомобильных дорог сократится на 28 млн 613,6 тыс. руб. По словам руководителя департамента финансов Ивановской области Александра Грузнова, бюджет приходится принимать, невзирая на прогноз социально-экономического развития региона (заместитель губернатора Игорь Гладков добавил, что правительство будет работать над документом дальше, в зависимости от складывающейся экономической ситуации). Как отметил А. Грузнов, 13 ноября он вместе с первым заместителем губернатора Ивановской области Павлом Коньковым был на приеме у одного из заместителей министра финансов РФ, где ивановцам было заявлено, что они в столь напряженной ситуации «слишком оптимистически подходят к доходам бюджета». Ярыми противниками принятия бюджета в данном виде выступили представители фракции КПРФ в думе. Их мнение озвучил Николай Зимин. Он заявил, что, по мнению коммунистов, проект бюджета-2009 не направлен на снижение последствий экономического кризиса, что он не предусматривает ни поддержки предприятий региона, ни поддержки населения. Кроме того, по словам, Зимина, в бюджете нет ни намека на какие-либо действия, которые были бы направлены на сохранение рабочих мест. Коммунисты считают, что доходная часть бюджета серьезно завышена, а расходная – занижена. То есть, бюджет, во-первых, не реален, во-вторых, «даже способствует нарастанию кризиса». Как заявил Николай Зимин, в существующей ситуации он видит лишь два выхода из ситуации: либо просить помощи федерального бюджета, либо составлять дефицитный региональный бюджет. Кроме того, члены фракции КПРФ напомнили о том, что областным законодательством предусмотрена обязательная процедура публичных слушаний, которая должна предварять принятие бюджета. Однако слушания проведены не были. Дальнейшего обсуждения главного финансового документа региона не последовало. Против бюджета проголосовали только пятеро – члены фракции КПРФ в ИОД. Уже после голосования спикер регионального парламента Сергей Пахомов отметил, что бюджет Ивановской области – самый социально направленный бюджет в Центральном федеральном округе. И странно, что коммунисты голосовали против него. Сергей Пахомов рекомендовал членам фракции партии «Единая Россия» в облдуме обращать на это внимание, давая комментарии средствам массовой информации. В свое время губернатор Ивановской области Михаил Мень назвал верстку главного финансового документа региона «делением ничтожно малого бюджетного пирога». В условиях финансового кризиса, уже приведшего к сокращению расходов, делить, похоже, приходится не пирог, а жалкую горбушку. Более того, по мнению многих специалистов (это подтверждается и позицией Минфина), утверждаемая региональным парламентом «горбушка», может оказаться несколько больше реальной.
14 Ноября 2008, 16:07 +45

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...