Вместо 28 бюджетов в 2007 году в Ивановской области будет действовать 182

Что сулит муниципальным образованиям разного уровня бюджет-2007, выясняли депутаты Ивановской областной думы на заседании комитета по местному самоуправлению и средствам массовой информации 2 ноября. Прежде всего начальник областного департамента финансов Александр Грузнов напомнил, что фонд развития муниципальных образований по сравнению с текущим годом увеличен в 1,8 раза, фонд финансовой поддержки – в 2,3 раза (и составляет почти 2 млрд рублей). Главная особенность следующего года для муниципий – то, что на территории Ивановской области в полную силу вступит закон об общих принципах местного самоуправления (№ 131-ФЗ). Областной бюджет это учитывает. По словам Грузнова, вместо обычных бюджетов 27 муниципальных образований и общего финансового документа региона на следующий год будет сформировано в общей сложности 182 бюджета. Система выравнивания бюджетной обеспеченности в связи с этим усложнится. Функция распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в городских и сельских поселениях по областному закону о межбюджетных отношениях отдана муниципальным районам. Руководство района обязано «довести» дотацию до конкретного поселения, а куда именно направить эти средства, решат уже на местах. Александр Грузнов признал, что сумма финансовой поддержки городским и сельским поселениям зависит от количества жителей и что выиграют от этого поселения с наибольшей численностью. «Но такой порядок придуман не нами. Все расчеты ведутся по методикам, процесс распределения средств предельно формализован», - объяснил он причину депутатам. По словам начфина, на муниципальный уровень в 2007 году будет передано 31 полномочие и все они «обсчитаны». По расчетам полагается 800 рублей на каждого прописанного (а не фактически проживающего) в поселении человека. Сумма ограничена финансовыми возможностями региона, пояснил Грузнов. Получателями этих денег, предусмотренных проектом облбюджета-2007, по-прежнему остаются муниципальные районы, так как районные власти не предоставили сведения о расходах каждого поселения, входящего в их состав. Если финансовый департамент будет располагать такими сведениями, то ко второму чтению он готов расписать субсидии более детально, по каждому поселению, заверил Александр Грузнов. «Нам это трудно и морально, и физически, но я должен сказать, что с 1 января мы готовы работать с поселениями напрямую. Закон есть закон, мы обязаны его исполнять, и исполнять будем», - сказал он. Представителей поселений, только-только вступающих в «самостоятельную жизнь», заверили, что область не бросит их на произвол судьбы. Во-первых, в проекте областного бюджета предусмотрены средства на поддержку органов местного самоуправления городских и сельских поселений. Эти средства поступят в поселения напрямую и предназначены на организацию работы власти - автотранспорт, оргтехнику, мебель, ремонт. Начальник департамента Александр Климов сообщил, что до районов и поселений доведены рекомендации по численности чиновничьего аппарата. Общая численность чиновников за счет «низового» уровня местного самоуправления уже увеличилась на 25% и больше расти не должна: больше полномочий не стало, они просто перераспределены, теперь нужно заняться «перераспределением» чиновничьих ставок между районом и поселениями. Во-вторых, поселения могут делегировать свои полномочия по формированию бюджета муниципальному району. Более того, департамент финансов настоятельно рекомендует поселениям делегировать эти полномочия, но напоминает, что утверждать бюджет – прерогатива представительной власти поселения. В-третьих, при необходимости в бюджет будут внесены необходимые корректировки. Депутаты напомнили, что бюджет текущего года менялся уже более 20 раз. В частности, область изыскала средства на то, чтобы в 2006 году покрыть 99% убытков от регулирования роста тарифов на услуги ЖКХ. Ведется и необходимая организационная работа. По словам Грузнова, проведены встречи с представителями казначейства, департаментом финансов руководству казначейства направлено письмо с просьбой открыть счета всем городским и сельским поселениям. Именно на эти счета будут поступать бюджетные средства. Комитет по местному самоуправлению и средствам массовой информации рекомендовал проект бюджета к принятию в первом чтении, высказав пожелание не сокращать финансирование областной программы, предусматривающей обучение и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих (попав в проект бюджета, программа «усохла» до 3 млн рублей, хотя была одобрена правительством Ивановской области в сумме 8 млн).
03 Ноября 2006, 09:53 +34

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...