Вопрос и ныне там

Владислав Волотко vvv@chastnik.ru Члены областной межведомственной комиссии по взаимодействию органов государственной власти в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции на территории Ивановской области, собравшейся 9 июня, пытались понять, как повысить качество алкоголя и снизить уровень алкоголизма. По взаимному согласию В качестве мер предлагалось ввести добровольную идентификацию алкоголя и запретить его продажу в ночное время. Добровольная идентификация – инициатива самих участников алкогольного рынка, озвученная еще в 2009 году. Предложение достаточно долго обсуждалась областным правительством, и теперь дело дошло до реализации этой идеи. Суть ее в том, что оптовые торговцы алкоголем будут обращаться в областной департамент экономического развития и торговли с просьбой проверить их продукцию на предмет легальности происхождения. В течение 6 дней в правительстве будут изучать приложенные к бутылкам документы, а при необходимости передадут алкоголь на экспертизу в лабораторию. Оплачиваться идентификация будет из бюджета. Однако вопросы к этой инициативе у председательствующего первого зампреда правительства Павла Конькова стали возникать по ходу заседания один за другим. Первым делом выяснилось, что проводить экспертизы подозрительных напитков практически негде. Первый заместитель начальника ДЭРИТ Андрей Зайцев заявил, что знает лишь об одной лаборатории в Иванове, способной осуществлять подобные экспертизы. Павел Коньков вспомнил, что когда-то на приобретение оборудования для подобной лаборатории выделялись бюджетные деньги, однако Зайцев только развел руками – о выделенных деньгах он, похоже, не знал. Коньков посетовал, что работа с единственной лабораторией не понравится УФАС, и велел ДЭРИТ искать способы не раздражать антимонопольную службу. Директор ивановского филиала Российского государственного торгово-экономического университета Нина Арефьева предложила наладить проведение экспертизы в их лабораториях, однако эта идея была принята лишь как предложение, нуждающееся в дополнительном изучении. Вообще озвученные на заседании данные о нарушениях на алкогольном рынке заставляли усомниться в необходимости дополнительного контроля. Основные нарушения, по словам Зайцева, - это отсутствие документации на право пользования помещениями, где ведется продажа алкоголя, и неправильное документальное оформление самой алкогольной продукции. Вообще различные нарушения выявляются в единичных случаях: Зайев, рассказывая о них, оперировал цифрами «3», «5», «7». Коньков, впрочем, не поверил в наступление эры благополучия и велел увеличить общее количество проверок. Он даже пообещал Зайцеву решить в связи с этим вопрос о выделении ДЭРИТ дополнительных штатных единиц. Далее у Павла Конькова возникли сомнения в том, что поставщики будут пользоваться механизмом идентификации. Зайцев, по большому счету, подтвердил его опасения, сообщив, что по прогнозам проверяться будет не более 10% алкоголя, а скорее даже меньше. Эта цифра, по-видимому, Конькова не удовлетворила, потому что после краткого размышления он предложил собрать ведущих поставщиков алкоголя и подписать между ними и правительством соглашение, по которому они согласны добровольно передавать алкоголь на идентификацию. Присутствующая на заседании генеральный директор ООО «Альтаир-2» (один из крупнейших в области оптовых поставщиков алкоголя) Наталья Кирюшкина выразила мнение, что добровольная идентификация нужна, однако делать каких-либо обещаний от лица всех участников рынка не стала. В результате пришли к выводу о необходимости еще раз обсудить все эти инициативы с торговцами алкоголем. Опрошенные нами крупные дистрибьюторы алкоголя говорят, что готовы идентифицировать продукцию, однако указывают на то, что контрафакт поступает на рынок преимущественно нелегальным путем, а потому система идентификации не станет для него препятствием. После одиннадцати не наливать Столь же туманно выглядела и идея о запрете продаж алкоголя в ночное время. Заместитель начальника областного УВД Александр Римский в очередной раз потребовал запретить на территории области продажу алкоголя крепче 15 градусов (регулировать оборот менее крепкого алкоголя региональные власти не могут) в ночное время с 23.00 до 7.00. По мнению Римского, это позволит снизить уровень «пьяной» преступности. Однако заместитель главного врача областного наркологического диспансера Сергей Филиппов вступил в полемику с милиционером, подвергнув сомнению целесообразность его идеи. Он отметил, что подобная мера может дать эффект лишь в сочетание с другими мероприятиями, а сама по себе решительно бесполезна. Он предложил для начала проверить, каков оборот ночной продажи водки в ивановских магазинах и заранее предположил, что он крайне незначителен. Вообще большинство граждан, имеющих проблемы с алкоголем, по данным Филиппова, употребляют вовсе не водку, а самогон и всевозможные спиртосодержащие жидкости, продающиеся в аптеках. Причем делают это дома, а не на ночных улицах. Наконец, Филиппов привел сравнительные данные о количестве алкогольных психозов в наше время и во времена «сухого закона» периода перестройки. Оказалось, что в условиях запрета спиртных напитков проблемы на алкогольной почве имело втрое больше людей, чем сейчас, когда он продается свободно. Вместо запретов ночной алкогольной торговли Филиппов предложил убрать пивные ларьки от учебных заведений, однако тут-то и выяснилось, что соответствующих полномочий у региональных и местных органов власти нет. Расстояние между школами и пивными киосками уже определено федеральным законом, и прогонять ларечников еще дальше никто не смеет. К концу заседания Павел Коньков выглядел еще более задумчивым. Он отметил, что алкогольный рынок в любом случаен нужно регулировать, однако согласился, что формы этого регулирования нужно выбирать очень аккуратно. В результате данный вопрос, как и первый, был признан нуждающимся в дополнительном изучении.
16 Июня 2010, 13:28 +38

Оставить комментарий

В комментариях запрещается использовать нецензурные выражения, оскорблять честь и достоинство кого бы то ни было. Главное требование: соблюдение действующего законодательства. Администрация оставляет за собой право, по своему усмотрению, удалять комментарии, в которых использованы гиперссылки на сторонние интернет-ресурсы. Не допускается размещать в комментариях рекламу товаров и услуг. Рекомендуется максимально лаконично излагать свои мысли. Администрация оставляет за собой право модерировать сообщения

Loading...